文/陳成爐
時值香港國安法公布實施五周年，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍專程來港考察調研經濟社會發展最新情況並出席相關論壇，對進入新發展階段的香港表達了重要期許，「高質量發展」成為貫穿其間的重中之重。
五年來，以香港國安法為龍頭的維護國家安全法律制度和執行機制有效實施，全力護航香港順利實現由亂到治。一系列全局性、變革性、根本性影響有目共睹，無論政治、經濟還是社會民生，香港都展現出嶄新氣象和勃勃生機。香港國安法為「一國兩制」行穩致遠打下堅實的安全根基。
高水平安全何為？為的就是高質量發展，滿足人民群眾對安居樂業、幸福生活的追求。正如夏寶龍主任所言，香港正處於開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。香港特別行政區政府和社會各界必須團結一致、搶抓機遇、擔當作為，更好統籌發展和安全，充分發揮「一國兩制」制度優勢，不斷開創「一國兩制」事業高質量發展新局面。
毫無疑問，這是一個長期的系統性工程，由治及興之路不會一蹴而就，它不僅需要理念和行動的高度配合，更需要在多個維度深耕細作、分類施策，才能進一步發揮香港自身潛能，實現高水平安全與高質量發展的良性迴圈。夏寶龍主任提出了香港高質量發展的四點要求：貫徹總體國家安全觀，以高水平安全護航高質量發展；發揮香港內聯外通獨特優勢，以開放促進高質量發展；善用香港法治「金字招牌」，以法治保障高質量發展；四是維護好行政主導體制，提升特別行政區治理水平，以改革推動高質量發展。這四點要求是香港未來實現高質量發展的關鍵之眼。
為此，香港社會需繼續深化改革思維。以李家超為行政長官的本屆特區政府堅定維護國家主權、安全、發展利益，在此基礎上集中精力拚經濟、謀發展、惠民生，在「以結果為導向」的施政理念下取得一系列成績，不僅國際排名節節攀升，基層民生也獲得實惠。未來要更加主動識變應變求變，特別要在求變上下功夫，解放思想，革新管治理念，把有為政府和高效市場更好結合起來，以更大擔當和魄力解決經濟社會深層次矛盾和問題。
當前香港正處於開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。香港亟需要政治、社會的安全，也需要經濟、金融、創科發展等方面的安全。如果不能革除因循守舊的思維和做法，順應時代潮流和內外形勢變化，香港經濟的轉型升級之路可能更加艱難，甚至有可能錯過關鍵的機遇期。以北部都會區建設為例，作為香港未來戰略格局的重要一翼，北都是創科發展和改善民生的重要規劃和建設，時不我待。儘管李家超特首表示對北部都會區的發展「心急如焚」，認為項目可以做得更快，但如果缺乏行政、立法和商界等的支持與行動，未來進展仍將難達預期。事實上，這需要整個社會以拋棄小我的大局觀和時不我待的改革意識共同努力。
其次，香港獨有的優勢必須得到更好發揮。無論是內聯外通的「超級聯繫人」，還是法治的「金字招牌」，香港都需要在融入國家發展大局中善加利用，一方面鞏固和發揚傳統優勢，另一方面積極拓展和打造新品牌、新強項、新標籤，在發展自身的同時為國家作出特別貢獻。
比如對打造更高水平對外開放平台和國際高端人才集聚高地的新定位，香港需從國家戰略高度加以理解，充分認識在世界百年未有變局加速演進的過程中，香港可以在地緣政治衝突日趨複雜的環境下為國家拓展國際網絡，廣納天下英才。這不是口號，需要在制度設計和資源分配上投入更多，政策上該理順的理順，該傾斜的傾斜。只有如此，才能將香港在商業、金融、教育和科研等多領域的優勢形成合力，開拓發展新賽道，打造發展新動能。
再過幾天，香港將迎來回歸祖國28周年紀念日。在總體國家安全觀指引和香港國安法保障下，香港正築牢內外安全防線。如今，發展重心已轉向以高水平安全護航高質量發展——通過構建新安全格局支撐新發展格局，以新發展理念驅動由治及興進程，進而為強國建設與民族復興偉業貢獻香港力量。這既是時代賦予的主線，更是香港肩負的崇高使命。
（作者為江西省政協委員 江西省旅港同鄉會會長）
