文/陳月明
6月21日，香港國安法公布實施五周年論壇指出，五年的實踐證明，香港國安法是捍衛「一國兩制」、維護香港繁榮穩定的「守護神」，是一部具有重大歷史意義和現實意義的好法律，為香港帶來了一系列全局性、變革性、根本性影響。國安法的實施對香港產生的決定性作用，相信香港絕大多數人都有切身的體會和感受。
香港須發揮好內聯外通的獨特優勢，強調中央完全支持香港長期保持獨特地位和優勢，已經並將繼續出台更多挺港惠港的政策措施，要求香港要充分利用好中央的支持政策，主動對接共建「一帶一路」、粵港澳大灣區建設等國家戰略，加快推進北部都會區建設，更好融入國家發展大局。
香港國安法實施，香港進入了一個新的發展階段，為加快推進北部都會區建設創造了條件。加快北都建設也是香港社會各界共同的願望，特首李家超近日在談及北部都會區發展時，兩次提到北都發展速度可以更快，他為此「心急如焚」。近一段時間，社會各界也都在為加快北都建設，積極出謀獻策，作為在新界北出生、成長，並長期生活在這塊土地的筆者而言，更希望香港社會能夠在國安法的庇護之下，加快與大灣區融合發展，加速建設好北都。
如何才能加快北都的建設？筆者認為，須回歸北都發展規劃的初衷。特區政府2023年發表的《北部都會區行動綱領》提出，北都是香港未來發展的新引擎，其規劃以「產業帶動，基建先行」為主軸，成為香港融入國家發展大局的重大節點。北都建設能否加快，關鍵要看是否能把握好「產業」和「融入」這兩個關鍵詞。
北都作為一個全新的發展區域，主力發展創新科技產業，是推進香港朝向科技創新驅動型經濟轉型的關鍵節點。既是全新的發展，就必須有新的發展理念，新的建設模式，要擺脫對原有發展模式的路徑依賴，創建出一條更適合創新科技產業，以及能夠適應數字經濟時代的新發展模式。
香港的房地產蓬勃發展，為香港經濟社會發展作出重要的貢獻，但也逐步形成了過度依賴房地產商業模式。推進科技產業、文化產業，以及其他新型的產業發展，首先會想到以房地產為引擎，吸引社會資金入場，解決資金、土地開發、基礎設施建設等一系列問題。但隨着經濟社會的發展轉型，這一過去萬試萬靈的路徑，現在似乎已經行不通，不應繼續依賴這一路徑。
北都的優勢在於毗鄰深圳。雙方山水海地相連並有30多公里長的陸路邊界，是實現香港與大灣區內地城市融合發展的重要節點，與香港相比較，深圳在創新科技產業發展得更完整、更成熟，若能把握好「融入」大灣區這一關鍵詞，讓香港、深圳的優勢都能體現在北都的建設過程之中，相信就能有效加速北都發展建設。
夏寶龍主任在主旨致辭中提到，要順應時代發展潮流和香港發展需要，主動識變、應變、求變，進一步堅持行政主導，解放思想，革新管治理念，增強治理效能，在改革中打開發展的新局面，要把依法治理和擔當作為更好結合起來，把有為政府和高效市場更好結合起來，以更大擔當和魄力解決經濟社會深層次矛盾和問題。
以全新的發展理念和發展模式建設北都，就是時代發展潮流和香港發展需要，香港不僅要鞏固和提升原有的優勢，更須在融入大灣區建設和國家發展大局的過程中，不斷借鑑和吸納深圳及其他大灣區城市的發展建設經驗，藉助深圳和其他大灣區城市的優勢，提升香港的整體實力，而北都正是可以實現融合兩地所長，推進香港加速發展的重要實驗區。
香港國安法實施五年，香港發生了根本性的改變，幫助香港擺脫政治爭拗，迎來了全力拚經濟謀發展的最好時期。未來，香港仍應在更好地維護好國家安全的基礎上，加快與大灣區內地城市融合發展，加快北都建設，通過高質量發展為香港建設更好的未來。
（作者為立法會議員、打鼓嶺鄉事委員會主席、貴州省政協常委）
