文／周八駿
2025年1月20日，特朗普宣誓就任美國第六十屆總統稱，「今天是美國的解放日」。
這是對拜登任總統時美國狀況的否定。然而，那時，美國是兩個不同的美國：一是時任布林肯國務卿口中的「天堂」——舉世獨一無二的民主大國；一是時任副總統哈里斯眼中的「地獄」——在水牛城槍擊案遇難者葬禮上，她指責美國正經歷一場「仇恨大流行」。
特朗普重返白宮不足半年，布林肯口中的「天堂」不復存在，特朗普以個人專斷取代傳統民主；哈里斯眼中的「地獄」則覆蓋全美國，美國正從內亂向內戰滑去！
6月6日爆發於洛杉磯的騷亂，以特朗普暴力執法拘捕所謂非法移民為導火索，迅速激發洛杉磯居民反暴行動。
洛杉磯是美國拉丁裔人口最多的城市之一。根據洛杉磯市政府的數據，2023年，洛杉磯人口中逾48%為拉丁裔，其中，約三分之一處於非法或「半合法」狀態。許多人沒有綠卡，卻已在這座城市生活10多年，有家庭、有工作、有子女在公立學校接受教育。他們在生活上已是美國社會的一部分，但是在法律上一直是等待確定的「未定者」。
加州自2017年起正式成為「庇護州」（Sanctuary State），依據當地在2018年通過的SB 54法案，地方執法機關不得因移民身份協助聯邦拘捕，除非有關人士涉及嚴重暴力犯罪。
特朗普重返白宮，以驅除非法移民為其對內戰略方針之一。6月6日美國移民與海關執法局（ICE）等機構對洛杉磯非法移民採取強硬突襲搜查行動，引發反抗。特朗普未經加州州長同意，調派國民警衛隊介入鎮壓，使騷亂演變為抗暴行動。
參與抗暴行動的，有無政府主義者，有移居美國的拉丁裔、東南亞裔人士，有為數眾多傾向自由主義而不受任何組織控制的青年學生。
抗暴行動迅速向紐約、亞特蘭大、芝加哥、費城、達拉斯、奧斯丁、舊金山、拉斯維加斯、西雅圖、波士頓、華盛頓擴散。
如果僅僅是政府與公民和居民（包括合法和非法的移民）之間發生暴力衝突而向美國多地擴散，那麼，應被定義為「內亂」。但事實是，聯邦政府與民主黨控制的加州政府以及其他由民主黨人任州長的州政府已形成對立；更嚴重的是，向來標榜政治中立而只為國家服務的美國軍隊正在政治化，同時，美國正喪失國家團結和正常管治所不可或缺的「合法性共識」。
6月10日，特朗普在美國陸軍最大軍事基地——北卡羅來納州的布拉格堡基地出席一個集會。他在一群美國陸軍士兵前發表充滿政治色彩的演說，稱抗議移民執法的示威者是「暴徒」和「專業煽動者」。聚集在特朗普身後的陸軍士兵，對他演講表示贊同，對媒體、加州州長紐森、跨性別運動員和前總統拜登則發出噓聲。這是作為美國武裝力量最高統帥的特朗普，公然煽動軍隊政治化。
軍人是有政治觀點和政治傾向的，反映在私下議政和選舉投票。由於美國政治分裂和對抗愈益惡化，軍人不可避免選邊站，支持特朗普的軍人公然違背政治中立的規條，作出上述舉動。軍隊政治化必定隨着美國民主共和兩黨對抗而加劇。
《美國法典》第10編第12406條賦予總統在「公開騷亂妨礙聯邦法實施」時，可直接調用州國民警衛隊的權力，但通常必須與州政府協商。
美國總統上次未獲州長許可而調動州國民警衛隊干涉州事務，是上世紀60年代，特殊個案。
而今，特朗普未經加州州長同意動用國民警衛隊協助其他執法機構拘捕非法移民，鎮壓抗暴公民和居民，甚至，稱之為「解放洛杉磯」行動，同上世紀60年代個案不可同日而語。它是一個危險的政治信號——在美國兩黨政治對抗和社會政治撕裂日益加劇的背景下，美國聯邦與地方之間，關於「秩序」、「正義」和「合法性」的理解，已不再使用同一種憲政語言。美國正喪失國家團結和正常管治所不可或缺的「合法性共識」。
軍隊政治化加「合法性共識」喪失，正使美國內亂滑向內戰。
（作者為資深評論員、博士）
（來源：大公報A12：評論 2025/06/21）
