（大公報記者 倪巍晨上海報道）「2025陸家嘴論壇」昨日在滬開幕，香港特區政府財庫局局長許正宇、上海市委金融委員會辦公室常務副主任周小全代表兩地於論壇期間簽署《滬港國際金融中心協同發展行動方案》。《行動方案》涉六方面共38條措施，旨在貫徹落實中央有關鞏固提升香港國金中心地位，增強上海國金中心競爭力和影響力的要求。
香港特區政府財政司司長陳茂波在儀式上致辭時表示，《行動方案》進一步明確了滬港合作的具體方向，為兩地多層次、多領域的金融合作注入了新的、更豐富的內容。《行動方案》有三大亮點，一是深化互聯互通的新措施；二是突出對內地企業「走出去」的支持；三是推動標準對接和金融創新。
《行動方案》涵蓋六方面共38項措施，包括深化內地與香港金融市場的互聯互通、促進兩地資本市場的聯繫與合作、支持符合條件的上海企業在香港上市融資，以及加強兩地在大宗商品交易、再保險業務、綠色金融、金融科技等領域的合作，進一步發揮兩地在金融開放、金融發展及風險防範方面的優勢，並加強跨境金融及離岸金融的合作，推動兩地國際金融中心的協同發展。
為全球金融市場注入中國智慧
上海市委常委、常務副市長吳偉表示，要繼續發揮滬港兩地在金融開放、金融發展和風險防範中的關鍵作用，共推市場互聯互通、共推業態創新發展、共推機制優化完善，共同助力金融強國建設。
陳茂波指出，在國家的大力支持下，香港與上海這兩個國際金融中心將強強聯手，發揮更大的聯動和協同效益，為國家的「金融強國」建設貢獻更大力量，也為全球金融市場的發展注入更多中國智慧與力量。此外，香港正努力與粵港澳大灣區城市群建設成為功能全面的國際金融中心，上海亦在加快建成具全球影響力的科創高地，「我們彼此進一步合作，將為相關產業帶來更多金融活水的支持。」
同樣在上海出席論壇的許正宇表示，香港和上海具有很強的互補性，強調雙方只有合作和共贏，更多聯通對兩個城市都有利。他指出，兩地資本市場合作能為兩地投資者帶來新標的，也能夠讓兩地投資者擁有更大、更強的流動性，其中金融基礎設施合作與協同發展將是兩地金融市場互動中的重要元素。「隨着兩地金融市場以及經濟更緊密的合作，兩地應塑造一個國際上的範例，即作為國際金融中心，該如何在制度以及標準方面開展更深度的合作。」
為內地企業出海提供新路徑
上海浦東發展銀行董事長張為忠在同一場合表示，通過深化機制的連通，滬港兩地可以建立全球資產配置的高速路。香港在離岸人民幣業務及財富管理、資產配置方面具備顯著優勢，這些優勢可借助機制連通助力全球資產配置，為中國企業出海提供產業布局與資產配置新路徑。
上海金融與發展實驗室特聘研究員鄧宇接受《大公報》採訪時指出，《行動方案》有助於滬港「雙向賦能、協同發展」，通過深化互聯互通及戰略互補，共同提升國金中心地位，釋放更大發展潛能和競爭優勢。此外，滬港兩大國金中心全球排名靠前，匯聚了各類金融要素資源，但在個別領域距全球頂尖國金中心仍有一定不足，未來雙方在互聯互通及高水平開放方面仍有很大提升潛力和空間，預計在境內外跨市場、多幣種等業務層面有廣泛合作機會。
《行動方案》部分措施
•開闢跨境清算、黃金交易、數字人民幣跨境支付
•鼓勵滬港兩地銀行完善非居民賬戶體系
•合作推進人工智能、區塊鏈等技術在資管、保險、結算等場景的應用
•兩地將強化科技金融、綠色金融、數字金融等領域的協同聯動
•便利跨境電商平台及海外倉運營企業等在上海自貿試驗區或香港開立非居民賬戶
•推動香港快速支付系統「轉數快」（FPS）與網上支付跨行清算系統（IBPS）互聯
•鼓勵兩地金融機構共同開發適應離岸經貿資金需求的金融產品
•推動更多貿易主體選擇人民幣作為支付結算貨幣
•支持兩地協同優化企業集團全球資金管理體系
•支持更多上海企業在港成立財資中心
•鼓勵更多香港企業在滬設立輻射全國的財資中心
•鼓勵在滬銀行聯合香港金融機構共同開展跨境銀團貸款業務
•鼓勵滬港兩地金融機構開展非居民貸款業務
•推動「上海自貿離岸債」和「點心債」共同發展
•支持兩地聯合探索制定金融風險管理框架，加強跨境金融監管合作
（來源：大公報A1：要聞 2025/06/19）
