（大公報 記者 任芳頡 北京報道）26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對外公布《關於完善中國特色現代企業制度的意見》（下稱《意見》），其中提出，到2035年，中國特色現代企業制度更加完善，企業國際競爭力全面提升，為加快建設世界一流企業奠定堅實基礎。
《意見》從完善公司治理結構、提升企業科學管理水平、健全企業激勵創新制度等六方面共提出19項具體措施。在培育優秀企業文化方面，《意見》提出，引導企業爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典範。
引導企業爭做愛國敬業守法經營典範
《意見》主要目標是：經過5年左右，推動具備條件的企業普遍建立適合國情、符合實際、滿足發展需要的中國特色現代企業制度，企業黨的建設全面加強，治理結構更加健全，市場化運營機制更加完善，科學管理水平進一步提高，推動自主創新、支撐產業升級、履行社會責任等作用充分發揮。到2035年，中國特色現代企業制度更加完善，企業國際競爭力全面提升，為加快建設世界一流企業奠定堅實基礎。
完善公司治理結構方面，《意見》提出，尊重企業獨立法人財產權，形成歸屬清晰、結構合理、流轉順暢的企業產權制度。鼓勵民營企業完善內部治理規則，制定規範的章程，規範控股股東、實際控制人行為；發揮資本市場對完善公司治理的推動作用，支持上市公司引入持股比例5%以上的機構投資者作為積極股東。完善上市公司治理領域信息披露制度，促進提升決策管理的科學性。
推動大企業牽引中小微企創新
健全企業創新制度方面，《意見》明確，打造創新型企業組織形式，推動大型企業優化採購標準、提升技術標準，向中小微企業開放創新資源、提供技術牽引和轉化支持。完善開放型的企業人才制度，健全企業與高校、科研院所科研人員雙向流動機制。鼓勵各類金融機構發揮特色優勢，開發適合科技型企業輕資產特點的金融產品。鼓勵企業注重中長期價值創造，賦予項目團隊充分自主權，有效運用多種方式強化激勵。推動有條件的企業建立知識產權運營機構。
塑造中企形象 做強做大民族品牌
培育優秀企業文化方面，《意見》提出，鼓勵企業將誠實守信、以義取利、守正創新等中華優秀傳統文化理念運用於企業管理實踐，融入公司治理。引導企業爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典範。支持企業將文化建設融入戰略管理、生產經營、員工培訓、考核評價等全過程。支持企業、行業協會商會聯合高校、科研院所推動完善現代企業管理理論。塑造中國企業形象，做強做大民族品牌。
推動企業健全工資合理增長機制
記者還注意到，《意見》強調，完善企業收入分配制度。推動企業健全工資合理增長機制，建立科學的企業高級管理人員薪酬和績效考核制度，合理確定企業高級管理人員薪酬水平。深化國有企業工資分配制度改革，在符合條件的國有企業推行工資總額預算周期制管理。合理確定並嚴格規範國有企業各級負責人薪酬、津貼補貼等。推動上市公司開展中長期激勵，制定穩定、長期的現金分紅政策。
以企業制度創新 推動高質量發展
激勵企業創新
•健全企業激勵創新制度，推動企業發展方式從規模速度型向質量效益型轉變，是釋放企業作為創新主體活力的重要手段，也是中國特色現代企業制度的重要內容。
完善上市公司監管
•中證監將推動出台上市公司監督管理條例，加大對組織指使造假、資金佔用等違法行為的打擊力度，進一步發揮獨立董事作用，鼓勵機構投資者積極行使股東權利。
弘揚企業家精神
•健全優秀企業家培養、選拔、任用、考核、評價機制，完善物質激勵和榮譽表彰體系。
實施新版負面清單
•發改委將持續優化民企服務保障體系，在破除市場准入障礙、強化要素保障上下功夫。實施好新版市場准入負面清單，全面開展市場准入效能評估。
資料來源：新華社
（來源：大公報A10：要聞 2025/05/27）
