商務部昨日召開全國離境退稅工作推進會，要求各地商務主管部門積極協同其他相關部門，加快推進擴商店、增商品、優服務工作，着力擴大退稅商店覆蓋面，提升退稅商品吸引力，增強境外旅客獲得感。香港作為昔日的購物天堂，可從中得到啟發，以更靈活的政策、更優質的服務和更具特色的文化品牌，與內地優勢互補，共同提升對全球旅客的吸引力。
離境退稅是世界各地吸引境外旅客消費、推動經濟發展的常用方法。內地於2015年開始推動這一政策，從北上廣等大城市開始，10年間不斷增加試點城市。但總體上看，由於退稅商店的覆蓋面有限、退稅門檻較高、商品選擇不夠豐富、退稅手續較為繁雜，影響了退稅政策的效果。統計數據顯示，去年海外旅客入境消費佔內地GDP的比重約0.5%，相比世界主要國家入境消費佔GDP比重在1%-3%之間尚有較大的距離，這也反映內地入境消費增長之潛力巨大。
美國政府近來濫施關稅，導致部分貿易夥伴之間封閉隔絕，全球出現約3萬億美元的需求缺口，為中國創造增量需求提供了窗口期。中央審時度勢，及時施策。上月底，商務部等六大部門印發《關於進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》，提出八條舉措，包括將現金退稅限額由1萬元上調至2萬元；支持銀行卡、移動支付、現金等多種退稅方式；鼓勵設立「即買即退」集中退付點，讓更多特產店、紀念品店、禮品店等加入退稅商店，促銷國貨。國家還鼓勵各地因地制宜，打造特色購物退稅一條街，提升旅客消費體驗。
商務部昨日召開的離境退稅工作推進會，旨在將有關工作盡快落到實處，重點是提高退稅商店的覆蓋面。事實上，一線大城市已設立比較完善的離境退稅商店網絡，以深圳為例，有關商店達400家，遍布機場、碼頭、出入境關口、大型購物商場等。但三、四線城市的離境退稅商店有限，服務也不夠到位，影響了離境退稅政策的效果，因此成為接下來推動工作的重點。
與推動離境退稅政策相適應的是，內地近年不斷擴大外國遊客免簽入境範圍，至今已有80多個國家的居民享受這一政策。中拉論壇日前在北京舉辦後，外交部又宣布對巴西、阿根廷等拉美五國試行免簽入境政策。越來越多的外國人入境並體驗「中國購」，享受11%的離境退稅政策，這是中國對外開放的大門越開越大的體現，也進一步提升了境外旅客的獲得感，鞏固和提升了中國作為世界旅遊目的地的地位，為推動經濟持續回升向好作出積極貢獻。
「一國兩制」之下，香港居民可以享受內地的離境退稅政策。但另一方面，零售界可能擔心更多港人北上消費影響本地市道。其實，內地購物退稅也為香港帶來啟發，更創造機遇。香港有必要與時俱進，挖掘中西文化合璧的優勢，推廣中環、西九等特色購物區和文化地標，結合本地品牌及非遺品牌，提升對國際遊客的文化吸引力；香港可加強與大灣區內地城市聯動，打造跨境旅遊及購物線路。例如香港免稅店可與大灣區免稅店的離境退稅政策形成互補，推出港深廣一程多站式旅遊套餐，吸引國際遊客在香港消費後前往內地享受退稅優惠，實現雙贏；同時，香港進一步推動電子支付平台與內地支付平台對接，可提升跨境消費的便利性。
世界在變，內地在變，消費模式在變，香港必須識變、應變、求變，創新思維，主動作為，超前部署，進一步提升服務質量，將購物之都及亞太旅遊樞紐的金字招牌擦得更亮。
（來源：大公報A6：要聞 2025/05/17）
