（香港文匯報 記者 任芳頡）4月25日召開的中央政治局會議強調，要不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱。國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發布會上表示，中國將出台實施穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措，包含支持就業、穩定外貿發展、促進消費、積極擴大有效投資、營造穩定發展的良好環境等五個方面，成熟一項、出台一項。趙辰昕還稱，加力推動既定政策落地見效，包括提振消費專項行動、用好今年國家層面5萬億元投資資金、加快設立國家創業投資引導基金等政策大部分將在二季度落地，並強調對實現今年經濟社會發展目標充滿信心。
據悉，若干舉措與去年9月一攬子增量政策、中央經濟工作會議和全國兩會部署任務形成接續，是應對外部環境變化的重要舉措。
鼓勵企業積極穩定就業
在支持就業方面，主要包括鼓勵企業積極穩定就業、加大職業技能培訓力度、擴大以工代賑等支持、加強就業公共服務等幾項具體舉措；在穩定外貿發展方面，主要包括一業一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業規避風險，擴大服務產品「出海」，鼓勵外資企業境內再投資等幾項具體舉措；在促進消費方面，主要包括擴大服務消費，強化失能老年人照護，推動汽車消費擴容，構建技能導向的薪酬分配制度等幾項具體舉措。
設新型政策性金融工具
在積極擴大有效投資方面，主要包括完善消費基礎設施、大力提振民間投資積極性、設立新型政策性金融工具等幾項具體舉措；在營造穩定發展的良好環境方面，主要包括持續穩定和活躍資本市場、持續鞏固房地產市場穩定態勢、加大對實體經濟的金融支持等幾項具體舉措。「以上這些政策都注重突出針對性和可操作性，注重增強企業和群眾的獲得感，將成熟一項、出台一項。」趙辰昕說。
不斷強化政策取向一致性
一季度，中國經濟同比增長5.4%，比去年全年加快0.4個百分點，呈現向好態勢。「一季度取得的成績，為今年全年經濟發展奠定了堅實基礎。」趙辰昕表示，中國還有豐富的政策儲備和充分的政策空間，將加快實施穩就業穩經濟若干舉措，推動各項政策盡快出台實施。同時，加力推動既定政策落地見效，包括提振消費專項行動、用好今年國家層面5萬億元投資資金、加快設立國家創業投資引導基金等，這些政策大部分將在二季度落地，並不斷強化政策取向一致性。
國家發展改革委將常態化、敞口式做好政策預研儲備，充分備足預案，不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱，根據形勢變化及時出台增量儲備政策。我們相信，若干舉措的出台實施將對經濟形成有力支撐，能夠促進經濟平穩健康發展和保持社會大局穩定。「不管國際局勢如何變化，我們將錨定發展目標，保持戰略定力，集中精力辦好自己的事，我們對實現今年經濟社會發展目標充滿信心。」趙辰昕說。
五方面政策加碼
穩外貿
●國務院同意在海南全島和秦皇島等15個城市（地區）設立跨境電商綜合試驗區，推動新設綜試區盡快落地見效，大力開展跨境電商賦能產業帶、品牌培育、國際合作等專項行動。
●加大「真金白銀」的支持力度，政府增加財政資金投入，金融機構增加信貸支持，保險機構增加內貿險支持，推動減免困難企業的房屋租金、展位費、流量費，降低外貿企業內銷成本。
●擴大出口信用保險的承保規模和覆蓋面，讓外貿企業更有底氣接單。
●推動低成本資金直達小微外貿企業，優化對外貿企業的匯率避險服務。
穩就業
●人社部同財政部近期下撥667億元中央就業補助資金，用於支持各地落實就業創業扶持政策。
●在激勵企業吸納就業、支持企業穩崗擴崗、促進勞動者提升技能和就業創業等方面都作了政策儲備，將會根據形勢變化及時推出。
振消費
●建立實施育兒補貼制度，創設專項再貸款工具，加大對服務消費重點領域和養老產業發展的支持。
●深入實施提振消費專項行動並抓緊出台各領域專項措施。
●指導限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發購車指標。
穩市場
●持續穩定和活躍資本市場。
●持續鞏固房地產市場穩定態勢。
●加大對實體經濟的金融支持。
擴投資
●支持金融機構創新金融工具，加大中長期貸款投放力度，做好「兩新」「兩重」等重點領域的融資支持。
●針對銀行信貸服務各環節，要實施好適度寬鬆的貨幣政策，保持流動性充裕，為民營企業發展營造良好的貨幣金融環境。
●督促金融機構加大對民營企業支持力度，引導金融資源更多流向小微和民營企業。
（來源：香港文匯報A02：要聞 2025/04/29）
