全國首部！河南自貿區制度創新實施保障辦法下月施行

（記者 劉蕊 河南報道）4月21日，河南省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風會，介紹河南制定出台《中國（河南）自由貿易試驗區制度創新實施保障辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關情況。記者獲悉，該《辦法》是全國首部關於自貿試驗區制度創新工作的省政府規章，並將於今年5月1日起施行。

河南省司法廳經濟生態立法處處長李大可表示，《辦法》從制度創新工作的實際出發，在第四條明確規定，制度創新主體是指組織、參與、實施、保障制度創新活動的行政機關、事業單位、企業、社會組織和個人。通過明確創新主體範圍，讓各方面都能夠在自貿試驗區充分開展制度創新。

另外，《辦法》還根據制度創新階段和分工的不同，明確規定製度創新主體包括制定主體、實施主體、保障主體，讓各類主體對自身的職責定位更加清晰。

《辦法》建立制度創新項目徵集制度，鼓勵制度創新主體跨單位、跨行業、跨領域協作，共同申報制度創新項目。

《辦法》規定，對制度創新作出重要貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，並進一步明確制度創新成果的等級評定和申報獎勵的路徑。根據創新成果的推廣層級、實施效果、社會影響等，評定等級。

河南省商務廳自貿區制度創新處處長張峰表示，具體來講，被黨中央、國務院肯定，或者入選國務院批准推廣的自貿試驗區改革試點經驗以及商務部自貿試驗區最佳實踐案例的，評為一類；被國家相關部門在全國推廣的，評為二類；入選河南自貿試驗區最佳實踐案例的，評為三類。

下一步，將積極爭取有關部門的支持，細化表彰獎勵的操作細則，樹立支持創新、勇於創新的鮮明導向。