（香港文匯報記者 李望賢 深圳報道）美國總統特朗普簽署 「對等關稅」行政令引爆全球貿易戰。針對中美關係未來走向、中國如何突圍，香港中文大學（深圳）公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長鄭永年近日接受訪問指出，特朗普打關稅戰，實質目的是用關稅對國內進行利益重新分配。關稅戰未來怎麼走，關鍵還是要看美國國內的情況。當前中美比拚的是長期持久的經濟韌性，中國應當構建具有強大經濟韌性的產業體系，推動高水平開放，香港作為自由港將為中國的自由貿易發揮更重要的作用。
「香港作為自由貿易港的基礎設施、規則規制、標準管理是非常完備的，香港今後不僅應該是連接東西方的橋樑，而且要成為向美國或者西方單邊開放的經濟體，連接東盟、非洲、亞洲，發揮越來越突出的作用。」鄭永年指出，香港的比較優勢就是服務業，「服務誰呢？以前是美國、歐洲的服務對象，那現在就是中國內地。」他強調，尤其是在金融領域，香港要推動人民幣國際化，甚至在推動虛擬貨幣交易等方面率先嘗試。
鄭永年在近日發表的文章中強調，開放是發展的前提。但開放的要義並不在外來的貨物，而在於貨物流通背後的思想和精神。今天，我們踐行的高水平開放具有三方面的內容，一是規則、規制、管理和標準的制度型開放，二是自主的開放，三是單邊開放。沒有人可以低估中國通過高水平開放重塑國際貿易格局和貿易體系的能力。
他認為，在此背景下，廣交會的系列新動向新趨勢均值得關注。廣交會和上海進博會，是中國開放的重要平台。中國的產業齊全，下一步需要考慮的，不僅是自己實現了工業化，還要思考如何幫助更廣大的發展中國家也實現，這是中國最大的比較優勢。所以有些生產方式、經營方式的改變，出海企業國際化等新趨勢，都值得關注。
對於特朗普為何發起關稅戰，鄭永年認為就是美國內部的階層矛盾引起的。前面幾十年的超級全球化為美國帶來了巨量的財富，但是內部的分配不公平，導致社會出現分化，社會群體之間的財富差異越來越大，中產階級萎縮。所以，特朗普的矛頭指向還是美國國內問題，用關稅對國內進行利益的重新分配。關稅戰未來怎麼走，關鍵還是要看美國國內的情況。也有人猜測，中美會不會像1980年代一樣形成一個「廣場協議」呢？鄭永年認為可能性幾乎沒有，因為中國不是當年的日本。當年日本的安全完全是由美國掌控的，美國可以輕易打壓日本，但中國並非如此。
中國的經濟韌性要好於美國
鄭永年還指，而今世界各個經濟體之間的關聯度更高，互相依賴度更深，特朗普發動關稅戰的惡果，衝擊力可能遠比1930年代要高得多，對世界經濟的衝擊會比1930年代更嚴重、更深刻。
鄭永年也指出，此次中美之間的衝突，對東盟而言是個最難的選擇，現在美國用經濟的方式來威脅，可能會導致東盟的分裂。這對東盟具有毀滅性。因此，習近平總書記訪問東盟三國，是非常重要的。
此外，鄭永年表示，當前中美比拚的是經濟韌性，而中國的經濟韌性要好於美國。中國應當構建一個具有強大經濟韌性的產業體系，才能在和美國的長期競爭中立於不敗之地。中國已經進入了技術引領經濟的時代。未來有兩點非常重要：一，國內市場需要趕緊拓展起來，二，最緊迫的還是要發展，通過發展壯大中等收入群體。經濟發展需要通過發展新質生產力，這基於技術進步的產業升級才能實現。作為一個大國，中國的現代產業體系必須具備「全」「大」「多」「密」「強」五個特徵。
（來源：香港文匯報A07：要聞 2025/04/18）
