香港文匯報報道,美國海關及邊境保護局(CBP)於當地時間上周五(4月11日)晚發出指引,表明智能手機、電腦和芯片等產品獲豁免徵收對等關稅。然而路透社等多家媒體上周六指出,美國總統特朗普可能在短期內對進口芯片展開新一輪國家安全貿易調查,屆時可能會對芯片產業加徵其他新關稅,相關細節會在周一公布,再次凸顯特朗普政府推行政策反覆無常、朝令夕改。
路透社引述白宮官員消息指出,特朗普近期可能啟動針對半導體產品的新一輪國安貿易調查,並可能對該產業加徵額外關稅。該官員還透露,特朗普已表明,未來將把汽車、鋼鐵、藥物、芯片及其他特定材料納入特定關稅範圍,確保關稅公平有效實施。
關於美國政府在半導體關稅方面的細節,特朗普上周六在總統專機「空軍一號」上對記者表示,「我會在周一給你這個答案。」
外媒:特朗普或意識通脹危機
CBP上周五晚在指引列出20項條目,只要屬於這20項的產品,包括智能手機、硬盤、電腦處理器、內存芯片及一些半導體製造設備,追溯至美東時間4月5日凌晨12時01分起,報關時將豁免對等關稅。美國智庫蘭德公司高級研究員迪皮波表示,美國海關的資料顯示,這些豁免對等關稅的產品,佔中國銷美貨物比重達20%以上。媒體指出,這顯示特朗普政府逐漸意識到,關稅將對憂慮通脹的消費者帶來痛苦。
美從中國進口最多為手機
美國宣布豁免對等關稅的許多產品通常都不在美國製造,例如硬碟和電腦處理器。根據美國當局的資料,美國去年從中國進口最多的產品為智能手機,進口總額達417億美元(約3,235億港元),其次是手提電腦,進口總額為331億美元(約2,568億港元)。分析師估計,即使美國對中國輸美產品徵收稅率較低的54%關稅,蘋果公司iPhone的頂級規格機型價格,可能從每部1,599美元(約1.23萬港元)飆升至2,300美元(約1.78萬港元),令消費者負擔大增。
白宮發言人萊維特發聲明稱,特朗普表明美國不能依賴中國製造關鍵科技產品,例如半導體、芯片、智能手機和手提電腦。她提到,在特朗普指示下,蘋果、Nvidia(英偉達)及台積電等科技巨擘正盡快將其製造業務移至美國。然而許多分析師認為,提高美國產量可能仍需數年才能做到。
美國紐約大學教授羅比尼在社媒X發文指責特朗普言行矛盾,批評特朗普欺騙美國勞工階層,聲稱希望讓製造業回流美國,然而被徵收高昂貴關稅的中國平價消費品,卻從未在美國生產或數十年前已停止在美生產,徵收關稅損害勞工階層利益。
美服務業受關稅戰拖累 職位岌岌可危
美國總統特朗普以減少貿易逆差之名,對全球各經濟體發起貿易戰。然而美國自身的服務業也面臨被拖進貿易戰的風險,美媒警告,美國服務業職位在貿易戰中岌岌可危。
美國有線新聞網絡(CNN)報道,服務業是美國的關鍵商業領域。按照世界貿易組織總幹事伊維拉提供的數據,2023年美國服務貿易出口額突破1萬億美元(約7.7萬億港元),佔全球服貿總額13%。在這一領域,美國與大多數主要經濟體都存在貿易順差,去年順差總額近3,000億美元(約2.3萬億港元)。美國在高價值服務領域優勢更明顯,其中知識產權使用費和許可費年收入逾1,440億美元(約1.1萬億港元),遠超其他國家。統計數據顯示,2022年美國服務貿易出口支撐起410萬個高薪職位,平均時薪較製造業高出25%。
逾八成非農就業者存風險
伊維拉依據這些數據,駁斥特朗普所謂「美國貿易吃虧論」,力陳美國在服務出口領域存在巨大優勢。
當中國的反制措施對準美國電影產業,並引發多家美國電影公司股價大跌時,美媒發出預警,指出一旦多國採取針對美服務業的廣泛反制措施,在極端情況下,全美非農就業人數中的84%將面臨失業風險,涉及美國的零售商、大小餐館、酒店、軟件行業、電訊及互聯網服務商、航空公司及貨車貨運的物流業、電影製片廠、媒體、學校、醫療保健行業、法律服務及會計師事務所等。CNN認為,即使特朗普的關稅政策能實現一定的製造業回流,其帶來的製造業崗位,也無法彌補美國可能因服務業遭受反制而流失的職位。
報道稱,歐盟正考慮限制美國銀行在當地的營運,以及對美科企處以巨額罰款。歐盟委員會主席馮德萊恩上周表示,若歐盟與美國的貿易談判失敗,除針對美國商品貿易施加反制措施,美國的科技巨頭等服務行業也將作為反制目標。不過在這之前,美國大多服務行業從業者可能早就因關稅政策引發的經濟衰退,陷入入不敷支及失業的困境。
未受惠關稅豁免 美小企陷困境或破產
美國總統特朗普政府在多次關稅政策大轉彎後,上周五(4月11日)晚宣布對智能手機、電腦等電子產品實施關稅豁免,蘋果公司、Nvidia(英偉達)、微軟等大型美企和美國科技業可暫時鬆一口氣,但美國小企業迫切想知道它們何時及能否得到豁免,更憂慮在此之前難以存活下來。
唇膏廠商成本漲逾3800萬元
美媒報道,對美國大部分小企業東主來說,特朗普對中國的高額關稅,將很快造成「不可逆轉的」損害,美國傢具、玩具、服裝、運動器材等消費品非常依賴中國的進口。多名產業高層表示,如今,美國供應鏈正受到疫情以來前所未有的破壞,已超出小企業可負擔範圍。一家玩具店經理每天都收到漲價通知,一家潤唇膏製造商則預測其商品成本將上漲500萬美元(約3,877萬港元),而一個音樂會場館經理亦發現,為了在演出大廳安裝新座椅,成本突然上漲14萬美元(約108萬港元)。
美國稅務基金會高層、經濟學家約克表示,特朗普的高額對華關稅,將導致中美之間大部分貿易停止,這尤其影響美國小型企業,因大部分產品都沒有替代品。
萊伊在佛羅里達州經營一家專門提供高端辦公室規劃的公司,她表示自2017年特朗普在首個任期宣布對中國商品徵收關稅以來,她已向美政府繳納超過100萬美元(約775萬港元)貿易稅。她預測,根據特朗普現在對華關稅,她將在未來12個月內需納稅近100萬美元,表示計劃起訴特朗普政府關稅政策違憲。萊伊說,多年來她一直試圖在美國生產自己的產品,但根本找不到既能獲利又能實現生產的方法,「這可能會讓我們陷入困境甚至破產,不知道該怎麼辦。」
關稅助製造業回流? 美民眾不「買賬」
美國總統特朗普稱關稅將幫助製造業回流美國,然而美國民眾並不「買賬」。
特朗普在首個任期時對進口鋼材加徵25%關稅,揚言「美國各地閒置的工廠將會恢復生機」。但俄亥俄州洛雷恩市市長布拉德利表示,「我們當時被告知,關稅將令共和鋼鐵公司在洛雷恩恢復生產,並帶來1,000個就業崗位,然而這完全沒有實現。」英國《金融時報》指出,該工廠已於2022年完全關閉。
布拉德利近來聯繫共和鋼鐵公司行政總裁維吉爾,詢問特朗普新關稅政策是否可以幫助重啟工廠在洛雷恩的營運,但被告知「已不會再這麼做了」。布拉德利認為貿易戰不會帶來工業復興,反而會引發經濟災難。
美國內電子零件供應有限
洛雷恩市許多其他公司亦將受到關稅衝擊,生產合金包芯線的PC Campana公司依賴來自中國的礦物鈣和硼,該公司部門經理斯科特不相信關稅會帶來轉機,「製造業在過去50年間已遷出美國,不可能在短時間內恢復。」為電力公司製造設備的Skylift公司行政總裁賈莫祖科則表示,依賴中國零部件的製造商正急切尋找在美國的替代廠家,「需求會愈來愈大,而美國國內供應有限。」
工程製造公司Velocity的許多電子零部件均來自中國,行政總裁薩維奇說,在美國或其他國家沒有可替代的來源。薩維奇擔心如果中國不再供應,美國國內和全球市場將沒有足夠產能彌補這缺口,屆時將出現短缺,引致價格飆升。
(來源:香港文匯報A07:要聞 2025/04/14)