文／屠海鳴
連日來，美國的關稅「核彈」在全球引起巨大震動。美國股市於當地時間4月3日和4日連續兩個交易日暴跌，標普500指數出現10.53%的累計跌幅，納斯達克指數跌入技術上的熊市區間，美國股市股票市值在兩個交易日蒸發6.5萬億美元。
昨天（4月7日）亞太股市出現集體股災，韓國跌5.8%，日本跌7.8%，台灣跌10%，新加坡跌8%，中國內地的上證指數跌7.3%，深成指跌9.6%，創業板跌12.5%，香港恒生指數跌13%，恒生科技跌17%。
本次股災是全球性的，導火索是美國總統特朗普於4月2日簽署行政令，宣布向全球185個國家和地區的輸美商品加徵最少10%的所謂「對等關稅」。其中，對全球主要經濟體加徵關稅的稅率如下：對中國加徵34%，對歐盟加徵20%，對印度加徵26%，對日本、韓國、巴西等國加徵的關稅在10%至36%之間。
據美方稱，美國以「貿易逆差」數額為依據，計算加徵關稅稅率。香港作為「自由港」，對包括美國商品在內的所有商品實行「零關稅」。過去10年，美國對港貿易順差達2715億美元（約21177億港元），但美國依然對香港同樣加徵34%的關稅，蠻橫無理，霸道之極！
美國揮舞關稅大棒，來勢兇猛。在美國宣布對華加徵關稅的第二天，中國政府宣布反制措施，是全球率先向美國反制的國家，體現出不畏打壓、無懼風雨的非凡魄力。
「疾風知勁草，板蕩識誠臣」。「一國兩制」下的香港，堅定地與國家站在一起，堅定地與中央政府、14億人民站在一起，不屈不撓，堅韌不拔，積極應對挑戰，堅決反對霸權霸凌。
國家有實力，香港有定力
昨日，中國外交部發言人在例行記者會上表示，美國以「對等」為名，行霸權之實，犧牲各國正當利益，服務一己之私，將「美國優先」凌駕於國際規則之上，是典型的單邊主義、保護主義和經濟霸凌行徑。美方實施差別化的稅率，違反了世貿組織非歧視原則，嚴重破壞正常國際經貿秩序和全球產供鏈的安全穩定，嚴重損害多邊貿易體制，嚴重衝擊世界經濟復甦進程，必然遭到國際社會的普遍反對。
此前，中國政府宣布的反制措施包括：對原產美國所有進口商品加徵34%關稅，27家美國企業被列入不可靠實體清單或出口管制清單、暫停6家美企產品輸華資質、在世貿組織就美國實施「對等關稅」提起訴訟等。
這一次，中國出手之快、力度之大、措施之多、影響之廣，充分說明中國早有預判，「反制清單」早已擬定。
香港特區政府發言人日前表示，美國的做法霸凌無理，違反世界貿易組織規則，恣意破壞作為國際貿易基石的多邊貿易體制。特區政府再次嚴正要求美方撤回其所謂的關稅對等措施。
特區政府的快速反應充分說明，香港在疾風暴雨中站穩立場，堅定維護國家利益和香港利益。國家有實力，香港有定力。
美國此次揮舞關稅大棒對中國經濟的負面影響是巨大的。中國被徵收34%的「對等關稅」，疊加此前已實施的20%關稅後，綜合稅率達54%！再看看中美貿易的數據：2024年，中美貿易額為6882.8億美元，其中，中國對美國出口5246.56億美元，中國自美國進口1636.24億美元。中國對美國出口佔全部出口份額的14.7%。美國對5000多億美元的中國商品加徵54%的關稅，將給中國出口造成自加入WTO以來最嚴重的衝擊。
但也要看到，中國作為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國和第二大服務貿易國，是全球150個經濟體的主要貿易夥伴，這決定了中國經濟大盤穩定、韌性強、迴旋餘地大。美國揮舞關稅大棒，短期會對中國經濟造成困難，但不會造成顛覆性影響，中國有能力、有底氣逐步化解。
保持香港優勢，切勿自亂陣腳
財政司司長陳茂波昨日傍晚會見傳媒時表示，美國加關稅的做法霸凌無理，違反世貿組織規定。他指出，香港金融體系相當穩健，股市交易暢順進行，目前未發現對香港股市造成系統性影響的不正常行為。特區政府將聯同多部門採取全天候、聯動式、跨市場監察，嚴防金融風險。此外，特區政府會繼續監控市場變化，持續為本地中小企業提供支持。陳茂波強調，香港特區政府將按照香港基本法，保持自由港地位，實行自由貿易政策，香港支持自由貿易的決心決不動搖。
從陳茂波的這番話可以看出，特區政府在應對美國加徵關稅問題上旗幟鮮明、立場堅定，沉着應對各種風險。
有人稱特朗普此番打出的是一套「亂拳」。面對「亂拳」，我們要心中有數、手中有招，不能驚慌失措、亂了陣腳。因此，以下三個方面至關重要：
第一，有理有據、有力有節地維護自身權益。「中國香港」是WTO成員，香港一直支持和奉行自由貿易，對所有進口貨品包括美國產品從來不設關稅，美國以所謂「對等」關稅為由對香港產品加徵關稅，毫無道理。香港應採取措施捍衛香港的合法權益，包括按世貿組織爭端解決機制作出申訴。
第二，堅定維護「自由港」的優勢。貿易自由是香港的獨特優勢，香港的這一優勢是全世界少有的。保持這一優勢，是香港的安身立命之本。對這一點，須有清醒的認識。我們不能因為特朗普打出一套「亂拳」，就亂了陣腳，把自己的優勢搞丟了。
第三，積極主動化解風險。不少人認為，美國揮舞關稅大棒，從表面上看會增加美國的國庫收入，但從深層次看，關稅導致商品成本增加，並非全部由商品出口地買單，還會有很大一部分將轉嫁到美國的進口商和美國的消費者身上，「反噬效應」明顯。由於擔心物價上漲，近日，美國多地的超市出現了瘋搶中國商品的事件，這就是例證。這啟示我們，必須全方位、系統性、多角度分析美國加徵關稅對香港帶來的影響，找到化解之策，把損失降到最低。
美國樹敵過多，中國機遇多多
輿論普遍認為，特朗普是一個精明的商人，但很少有人認為他是「戰略家」。特朗普此次向所有貿易夥伴加徵關稅，充分說明了他眼裏只有錢。
面對特朗普的這番操作，185個經濟體大致分為兩個陣營：一類是堅決反制，針鋒相對；另一類是委曲求全，減少損失。但無論是哪一陣營，對美國的霸道行為都感到憤怒和不滿。以歐盟為例，一手是通過談判化解危機，另一手是醞釀對280億美元的美國商品加徵關稅。美國的鐵桿盟友英國、加拿大、澳洲等國，也同樣對美國的做法不滿。
再看美國內部，特朗普希望通過加徵關稅，引導製造業回流美國，但這並不容易實現，因為過去幾十年來，美國重點發展金融業和科技產業，產業工人群體早已沒落，同時，美國的人工成本、環保成本等很高，根本支撐不起製造業的需求，與發展中國家相比，沒有成本優勢。到頭來，大量商品還是依賴進口。美國的股市暴跌，令投資者錢包縮水；加徵關稅將推動通貨膨脹，民眾的生活成本增加。如此發展下去，也會引起美國民眾的不滿。4月5日，美國各地爆發了超過1000場名為「住手！」的抗議活動，民眾要求特朗普政府停止損害美國人民的利益。這正是例證。
美國揮舞關稅大棒，會得到一些眼前利益；但從長遠來看，會促使世界經濟版圖重構。面對美國的打壓，中日韓將會走近，中國和歐盟、中國和東盟、中國和阿拉伯國家、中國和非洲、中國和拉丁美洲的合作都會變得順暢，美國之外的經濟體將會尋求新的合作路徑。對於中國來說，這是歷史機遇！
香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」，在國家大局中發揮着「內聯外通」的重要作用，洞察發展大勢，利用獨特優勢，香港必能為構建公正合理的世界經濟秩序、為國家的高水平開放作出更大貢獻。
最近，各界人士紛紛表達了對香港發展的信心。香港中聯辦副主任祁斌在博鰲亞洲論壇金融論壇上的致辭中，分析了香港金融市場，認為中央的堅定支持、內地科技創新的突破，都為香港資本市場發展提供了有利條件，香港應加快推動資本市場與高科技企業結合，打造「中國硅谷」。香港政制及內地事務局局長曾國衞在學習全國兩會精神座談會上表示，香港應加強與國際的交往和合作，既促成自身發展，又成為「國家高水平對外開放的重要橋頭堡」和「中西文明交流互鑒的重要窗口」。香港財庫局局長許正宇在「裕澤香江」高峰論壇致辭中表示：「香港機遇處處，目前有超過2700家單一家族辦公室選擇在香港落戶發展。我們致力循『建立、學習和貢獻』三大方向，協助家辦和業界，善用香港獨特的生態圈，創造可持續的影響力。」
十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍高度關切、關注此波大風大浪中香港的應變能力，希望香港以戰略思維和長遠眼光看待風險和挑戰。他在之前會見香港特區政府官員時多次表示，希望香港積極識變應變求變，打開發展新天地。面對美國加徵關稅的霸凌行徑，香港須積極尋求應變之策，化危為機，開拓新局。
「他強任他強，清風拂山崗；他橫任他橫，明月照大江」。只要我們集中力量做好自己的事情，國家越來越強大，香港發展越來越好，我們就不怕打壓、不畏強暴、不懼風雨！
（本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）
（來源：大公報A8：要聞 2025/04/08）
