(大公報 記者 伍軒沛)延綿不絕的東江水,60年來保障了香港市民的生活,也支持了香港國際大都會的發展。本港現時飲用水水費遠低於其他先進國家的城市,甚至低於部分內地一線城市。港人能以極低的費用享用極穩定、極優質的水源,以及高質量的供水服務,靠的是國家的支持。
大公報記者早前走訪內地東江流域的多個城市,見證各地多年來不計成本,保障優質東江水供港:為保護東江水源遷移家園、為保障水質調整經濟產業、為建造供水系統提供昂貴土地資源……即便內地遇到大旱,依舊優先確保香港供水穩定。飲水思源,東江水,無價之寶。
香港作為國際大都會,無論是經濟發展還是民生,各方面都需要穩定供水。全球淡水資源珍貴,香港能全天候打開水龍頭就有水出,全賴東江水的支撐。根據2023年國際水協會發表的資料顯示,香港每100立方米的飲用水水費僅需262港元,對比其他先進國家的城市,東京907港元、巴黎1370港元,倫敦1683港元,都比香港高出數倍。
「沒有東江水,香港人生活都成問題」
香港之所以能夠長期維持低水費,除了政府的補貼外,其中一個關鍵原因在於,內地數十年來如一日,確保東江之水源源不絕供港,香港才可以無後顧之憂,以極低的費用提供極穩定、極優質的供水服務。
事實上,從東江源頭起,當地政府和人民就已為保護東江水做出不計其數的犧牲。尋烏縣是東江源頭,作為果業大縣,果業是尋烏百姓的重要收入來源,為減少農業對東江源頭的污染,縣大力推動退果還林工程,果農總體收入每年減少34億元人民幣。當地政府對禁養區內環保不達標的10家規模養豬場、1114家規模以下養殖戶進行全部關停整治。投入約6億元推進水源保護區,共易地移民搬遷765戶3363人,從根本上保障了源頭區的水生態環境安全。東江源區域持續實施「三禁、三停、三轉」生態保護制度,累計關閉污染企業330多家,拒絕可能破壞生態的投資項目670餘個,涉資400多億元。
「可能大家都忘記了60年代香港人曾經歷旱災,沒有東江水,香港人生活都成問題,更莫論發展。」立法會議員梁熙表示,本港與廣東簽訂的協議採用「統包總額」制,雖然有時用水量會比買入量多,但重要的是確保極端天氣及旱季時本港作為國際大都市的供水安全,避免因氣候變化導致水源短缺時對本港食水供應面臨風險,因此不能夠僅用每立方米購買的成本去衡量其價值,因為它確保了本港所有市民及經濟活動的用水,不曾因供水短缺而受限或受影響,例如在如2021年廣東大旱,東江水仍能按協議量供應,避免香港陷入水荒。他認為港人看待水價,應要看待成香港對東江水的水利建設及生態保護付出的應有成本。
每個城市的收入及資源成本都不一樣
香港城市規劃師、立法會議員林筱魯30多年前曾參與過河源市的新豐江水庫建設。「當地居民在貧困的環境中,依然放棄了經濟命脈,為香港供水出力的畫面,如今歷歷在目。」林筱魯說,為了建設這條生命之水,當地居民離鄉別井。河源並非富庶之地,當地民眾以種植松樹、杉樹等維生,但為了防止水土流失,選擇放棄這些收入來源。他認為,香港淡水資源非常稀缺,東江水已是非常便宜的唯一選擇,「我看不到海水化淡和興建水塘的成本能夠比東江水低。」他亦認為,香港不宜與內地比較水費價格,因每個城市的收入及資源成本都不一樣,要比較是沒有意義的。「香港無論是食水還是食物供應,規格甚至遠超當地人民的使用規格,而且犧牲及付出更是無從計算,我們應該要心懷感恩。」
記者曾走訪東江水流域一帶多個城市,各個城市同樣飲東江水,唯獨香港的水源,為了能得到更好的保護,在東莞起,便經特殊的管道直接運往深圳水庫。管道有些是加在天橋之上,有些甚至開山劈石,走山隧而來,工程之大,全是當地政府花費興建。有當地稅務工作人員曾向記者透露,2021年是廣東旱情嚴重,為了保證香港不少一滴水,甚至要限制當地用水,工作人員更要到用水較多的工廠「拍門」,希望他們能夠減少用水。這些付出,只能是無價。
重要基石|內地甘泉送香港 脫制水之苦
香港三面環海,淡水資源短缺,隨人口飛速增長,香港在60年代經常因水資源不足而制水,1963年香港出現重大旱情,一度只能每4日供水4小時,大大打擊民生和經濟。為解決香港淡水資源短缺,時任國務院總理周恩來一聲令下,中央撥出專款3800萬元,以11個月高速建成東深供水工程,從此結束了香港長期缺水的歷史,更為香港的長遠發展奠定重要基石。時至今天,東江水供港水量佔全港淡水用量近八成。
沒有東江水,香港連基本的飲用水都成問題,沒有水清潔,衞生情況惡劣,「民生都過不好,何來經濟起飛?決成不了亞洲四小龍。」香港掌故專家鄭寶鴻曾經歷制水,深明淡水資源對香港的重要性。60年前,他僅得幾歲,看見人們為爭一口水而大打出手,當時情景仍歷歷在目,「每次輪水,大家就拎齊家中的水桶、鐵罐到街邊排隊。每次供水只有4小時,數百上千人大排長龍的景象,非常誇張。」
中央政府急香港所急,時任國務院總理的周恩來一聲令下,中央撥出專款3800萬元,以建東深供水工程,解決香港市民用水問題。「這筆錢對於當時的中國來說,可不是小數目!而且全國鐵路運輸優先以東深工程的材料運送為優先,對香港同胞飲水問題的重視,可想而知。」東深供水工程初期建設者李幹當年親身參與到這場大工程中,與上萬人一起親歷辛酸。在建設期間,廣東共經歷了五次強颱風侵襲。李幹印象最深的是在一次強颱風侵襲時,很多水泥、物資和設備都被大風捲走。所有工程人員顧不及夜裏的狂風暴雨,連忙起來搶修。「當時工程初開,工地沒有照明工具,我還很記得,最終夜裏是開着一輛解放牌汽車,打開車頭燈作為照明,大家才能在夜裏搶修。」在李幹的印象中,同樣的事情發生過兩次。直到1965年2月27日,東深供水工程落成大會在塘廈舉行,電閘一拉,源源不絕的東江水終於湧到香港,困擾香港多年的水荒終於畫上句號。為了紀念那段辛酸的日子和浩大的工程,他寫了一首詞,「泮湖山巔砍半去,新開河道暢通航,甘泉送香港……」
香港與其他主要城市在2023年的飲用水水費比較
(來源:大公報A2:要聞 2025/04/01)