(大公文匯全媒體 記者 王俊傑)過去數年,政府財政頻現赤字,立法會議員林筱魯關注政府基金的運作。財經事務及庫務局局長許正宇表示,目前在政府賬目以外設立的基金共有42個。儘管這些基金成立目的及方式不盡相同,相關的管制人員均已就每個基金設立適切的監管機制以確保善用公共財政資源,例如成立由相關政策局或部門代表、相關持份者和獨立成員組成的督導、管理或諮詢委員會,負責監管基金的運作及處理相關事宜,並提供意見。
許正宇引用《公共財政條例》(香港法例第2章)第12(2)條,各管制人員對其所管轄的總目或分目中的一切開支,以及其所負責的部門或服務的一切公帑及政府財產,須予負責及交代。而政府相關內部行政指引亦進一步訂明,管制人員應就特定目的設立的基金力求獲得最高成本效益,並在公帑支出方面謹慎行事。另外,部分基金根據法例規定或透過信託形式成立,管制人員亦須確保基金運作符合相關法例或信託契約的要求,包括按規定向審計署署長及立法會呈交基金賬目報表及/或進度報告。
至於已完成政策目標而無需保留的基金(如教育發展基金),其結餘會回撥至政府賬目內。有基金近年沒有支出(例如約瑟信託基金及嘉道理農業輔助貸款基金),是由於該等基金屬貸款基金性質,故此即使基金仍然正常運作並持續按基金目的批出貸款,亦僅會在需要處理壞賬的註銷的年度方出現開支。至於其他基金(包括戴麟趾爵士康樂基金之下成立的傷殘人士體育資助基金及體育資助基金),相關政策局及部門正檢視基金的財務狀況,並會研究是否需要保留該基金。
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編輯:Akira
關鍵詞:財政赤字財庫局許正宇基金
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