特區政府估算本年度財政赤字逾1,000億元。行政長官李家超昨日表示，政府將採取開源節流雙管齊下策略，力求在減少對市民影響的同時，刺激經濟，增加政府收入。面對財赤，特區政府固然應透過簡化行政程序、提升效率節省開支，更要用好中央的挺港政策，積極搶企業、搶人才、吸資本、吸遊客，不斷開拓新的經濟增長點，投資未來增強競爭力，為財政穩健打下堅實基礎。
據初步估算，特區政府2024/2025年度的綜合赤字約達千億元，高於今年預算案時預計的481億元，財政司司長陳茂波指，有信心財政「大概在三數年內」恢復平衡。陳茂波分析，財政收入減少有三大原因，分別是資產市場疲弱致賣地收入和補地價收入大幅下滑；房地產市場交投量萎縮令印花稅收入減少；以及企業經營環境不理想導致企業利得稅收入減少。前兩項原因其實與樓市低迷有關。賣地收入一直是特區政府主要的收入來源，但本財政年度原本預期賣地收入有330億元，結果暫時只有37億元，單單此項已令特區政府少收近300億元。賣地收入與樓市氣氛密切相關，且波動性高，隨着減息周期開始和人才持續流入，香港樓市已經止跌回穩，未來更有望復甦，賣地收入亦會水漲船高。因此對目前的財赤，社會應該理性看待，集思廣益尋求解決辦法，無需過分擔憂。
應對財赤離不開「開源節流」兩大途徑。短期而言，節流較快見效。特區政府表示會將公務員編制維持在2021年水平，並進一步檢視其他削減開支的空間。特區政府的精簡行政程序，提升審批效率，不僅能加快社會發展速度，更為政府節省開支，應循此方向加大節流力度。
解決財赤的治本之策，在於開源。李家超強調，國家是香港最大機遇和最強大後盾，國家經濟保持增長，推出多項惠港措施，包括上星期恢復及擴大深圳「一簽多行」，加上機場三跑系統已經啟用，明年啟德體育園開幕，大量盛事及國際會議會在港舉行，都將提振經濟，增加企業收入及財政收入。
回顧2003年沙士後，香港曾面對經濟困境和短期財赤。當年，中央及時推出個人遊、CEPA等政策，助推香港經濟谷底反彈，樓股重拾升軌，特區政府庫房充實，財赤亦迅速化解。因此，當前香港要充分運用中央的惠港政策，轉化更大的政策紅利。例如「一簽多行」有助提振旅遊、零售、餐飲等行業，而業界要主動適應遊客的消費模式變化，提升服務質素，創造更大經濟效益。
特區政府近年採取多種途徑，增強經濟發展動力，包括持續搶企業、搶人才。今年上半年，投資推廣署共協助322間企業來港開設公司或開展業務，帶來382億元的總投資額；各項人才入境計劃批出接近24萬宗，共有約16萬名人才攜同家人抵港；新一份施政報告提出優化「新資本投資者入境計劃」，吸引高淨值人士來港；另外，特區政府大力發展家族辦公室，壯大金融市場以及財富管理業務。這些新增優質企業和人才在港幹事興業，為香港經濟提供增量，特區政府應加大力度推進這一系列政策措施，增加財政收入，以利降低財赤。
長遠而言，香港需要加快經濟結構轉型升級，培育新的經濟增長點，保障財政穩健有源源活水。建設北部都會區、發展創科產業，事關香港提升核心競爭力，不能因為暫時的財赤而放慢發展腳步，相反應該着眼長遠，特區政府和工商界攜手合作、加大投資，香港經濟才能持續健康增長，為未來的財政收入提供增量來源，香港實現可持續發展，讓市民共享更多發展成果。
（來源：香港文匯報A07：要聞 2024/12/04）
