（香港文匯報 記者 黃子晉）《維護國家安全條例》已於今年3月23日在香港刊憲生效，至昨日已實施整整半年。香港特區政府律政司司長林定國日前接受香港文匯報專訪時強調，香港的法治建設工作不會停步，律政司未來會繼續積極助力粵港澳大灣區法治建設，更好讓香港在當中擔當起四大角色：一是協助培訓；二是推廣；三是直接參與；四是互相配合，致力讓香港與內地繼續完善官方和持份者的恒常化溝通平台機制，讓內地能用好香港在仲裁等方面的法律規則優勢，也讓整個灣區的法律界人才有更密切、互信的交流合作，協同發展。
香港的法律人才優秀，法律制度穩健，而在「一國兩制」下，香港更是全國唯一實行普通法的司法管轄區，法治優勢得天獨厚。林定國說，正如中共二十屆三中全會所通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，提出加強涉外法治建設。在這個大環境之下，香港和內地在法治建設方面絕對大有合作空間，應該擔當起四大角色：
第一，是協助培訓。香港的法律服務比較國際化，經常要處理國際法律服務，有很多機會觸及到所謂「涉外法律範疇」，累積經驗，本地業界能幫助內地相關法律界的從業者去加強他們處理涉外法律的能力，作為培訓者協助內地培訓多些涉外法律人才，同時推動兩地的雙向教學、交流等。
第二，是推廣。香港的法律界對海外很開放，大家經常都會走出去海外介紹香港的法律制度、法律服務等優勢，但不應只講香港的獨特優勢，也應該觸及到國家整體的法治發展情況，幫助世界各地的人們更充分了解內地的法律發展，讓大家對整個國家的法治有信心。
第三，是直接參與。香港法律界在「一國兩制」下，有機會直接參與內地的法律制度、法律服務，甚至助力內地的立法工作。例如，粵港澳大灣區律師執業考試讓有香港法律執業資格的律師，在經過考試、接受培訓後，可以直接在內地從事一些民商事的法律服務；在內地很多審訊制度，包括人民陪審員制度，已有某些案件邀請了香港居民參與；甚至法律界可探討如何以自身的專業知識，嘗試爭取參與助力內地優化涉外法律等工作。
第四，是互相配合。推動香港的普通法制度與內地的法律制度互動合作，例如香港和內地已有很多司法合作的協議，旨在讓兩地的制度優勢產生協同效應，發揮得更加好。
基本方針：三連兩通一灣區
對於律政司今年4月發布的《粵港澳大灣區法治建設行動綱領》，林定國說，《行動綱領》提出律政司會以三連、兩通、一灣區作為基本方針推動大灣區法治建設，當中的三連工作尤其重要：第一連，是機制對接。例如，律政司與最高人民法院建立的恒常對接平台，共同探討兩地所關心的法律議題，更高效地提出處理不同問題的方法。第二連，是規則銜接。例如，爭取將港資港法與港資港仲裁擴展至整個大灣區等，讓內地的港資企業等能夠以香港法律作爭議解決等。第三連，是人才連接。任何法律制度都需要人才去運作，而在大灣區法治建設的過程中可能出現一些新問題需要處理，大灣區人才需要攜手建立長期、很坦誠、很密切的溝通關係，互相理解、信任，合作共贏。
國安條例清晰 社會大眾放心
《維護國家安全條例》今年3月23日在香港刊憲生效，標誌着歷盡27年風雨的基本法第二十三條立法工作全部完成。特區政府律政司司長林定國日前在接受香港文匯報訪問時指出，完成二十三條立法除了讓香港特區履行了自身很重要的憲制責任，亦確保了「一國兩制」原則得到全面準確落實，相信也令中央對特區政府有能力維護國家安全的信心大增。他並強調，國安條例內容清晰，法律底線絕不含糊，社會大眾也愈來愈放心。
國安條例刊憲公布實施半年來，只出現極少數案件有人干犯相關罪行，需要接受法律程序審理。林定國說，國安條例填補了香港過去在維護國家安全法律的漏洞和不足之處，「我的心願就是希望該條例不需要用到，因為用的時候，就是有人涉嫌干犯了相關罪行，也代表出現了一些國安風險。」
法律底線絕不含糊
他認為，法庭最新的相關判例已讓公眾看到國安條例針對的犯罪行為非常清晰，法律底線絕不含糊。例如，煽動罪所針對的是煽動他人去改變香港憲制地位、推動「港獨」這類很極端的行為，希望市民大眾是能夠逐漸對香港整個維護國家安全法律制度所針對的事情愈來愈清晰，愈來愈放心，相信在這方面至今已取得實際效果。
對於美西方反華勢力近年不斷抹黑香港特區的維護國家安全法律制度，林定國說，美西方反華勢力此舉旨在影響香港以外的人對香港的信心，倘香港應對得不夠好，香港市民都可能會產生錯誤的想法，誤以為香港的法律制度出了問題。因此，特區政府及各界必須全方位做好法治教育，除了對年輕人，也要向不同年齡層的市民以不同方式推廣，讓大家有判斷力，在聽到抹黑知道是失實，便不會受影響，「將整體法治教育盡量去推得廣一些，推得深一些，是很有必要的。」
（來源：香港文匯報A05：要聞 2024/09/24）
