近年本港不少行業出現勞動力不足。為緩解這一困境，特區政府去年推出了「補充勞工優化計劃」，通過放寬特定非技術或低技術工種的輸入限制，為本地勞動市場注入新鮮血液，一定程度上紓解了部分行業的用人壓力，整體運作良好。然而執行當中亦有阻滯，相關部門要積極與業界溝通，在保障本地勞工優先就業的前提下，盡量簡化流程，加快審批進度，確保計劃能起到預期效果。
輸入外勞是解決人手問題的快捷方式，航空、運輸等行業的相關經驗已證明，外勞的加入有效提升服務效率與品質，增強了市場競爭力，促進了相關產業鏈的健康發展。「補充勞工優化計劃」覆蓋了包括侍應生、初級廚師、食品加工工人等在內的26個急需工種，可以為相關行業提供寶貴的人力資源補充。
然而，當前「補充勞工優化計劃」在實施過程中亦面臨着一些挑戰，業界反映最為突出的是申請程序繁瑣與審批效率低下。據統計，自計劃推出以來，獲批的人數只有申請數量的兩成多，業界認為難以應急，部分飲食集團等了大半年仍未有勞工抵港。餐飲業市場變化迅速，對人力資源的需求尤為迫切，政府必須正視這一問題，與業界充分溝通，了解其實際困難，多動腦筋提升審批效率。
事實上，政府可以考慮從以下幾個方面入手優化「補充勞工優化計劃」：一是設立明確的KPI（關鍵績效指標），對審批時間進行量化管理，給業界一個明確的預期，減少等待過程中的不確定風險。二是加強與業界溝通，深入了解行業實際需求，例如定期組織與業界代表的座談會，聽取他們的意見和建議，同時探索建立政府與業界的聯動機制，共同推進外勞的招聘、培訓與管理等工作，提升整體管理效能。三是利用現代技術手段提升審批效率。隨着網絡資訊技術的發展，無紙化辦公、電子政務等新型行政模式已成為趨勢。政府應充分利用這些技術手段，搭建高效便捷的線上審批平台，實現電子化提交與審核，減少紙質材料的流轉時間，從而縮短審批周期。
「補充勞工優化計劃」有利於行業和社會發展，只要政府能夠堅持問題導向、需求導向，不斷優化政策設計、提升審批效率，就一定能夠充分發揮該計劃的積極作用，為本港的經濟社會發展注入新的動力。
（來源：香港仔P03 2024/07/12）
