文/容永祺
筆者今天(6月8日)出席了由律政司主辦的「回顧與展望 發展新台階」國安法律論壇,行政長官李家超、中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄、中央駐港維護國安公署署長董經緯、外交部駐港公署特派員崔建春、律政司司長林定國資深大律師先後作開幕式致辭;中央港澳工作辦公室副主任、國務院港澳事務辦公室副主任農融,全國人大常委會香港基本法委員會副主任張勇作主題演講。
行政長官李家超指出,落實香港國安法及基本法23條立法後,香港得到安全穩定的環境,不過仍要留意突如其來、危害國家安全的風險;一定要認識國家安全複雜嚴峻的形勢,牢記國家安全的真實性、迷惑性和突發性。
鄭雁雄主任在致辭中表示,《維護國家安全條例》順利立法,宣告香港國安法與《維護國家安全條例》、駐港國安公署與特區國安委「雙法雙機制」已經形成,進一步築牢香港法治的基石,有效保障國家安全及香港高質量發展。
筆者十分認同「雙法雙機制」有效保障國家安全,健全香港維護國安的法律制度和執行機制,完善維護國家安全的防火牆,成功引領香港進入新階段。「雙法雙機制」令香港的法治體制建設更穩固,有利香港長治久安。期望社會各界團結一致,拚經濟謀發展,工商業界朋友應順應發展大勢,積極抓緊共建「一帶一路」建設、粵港澳大灣區等重大機遇,全力推動經濟和民生發展。
此外,董經緯署長指出,中央在港實行特有的維護國家安全法律制度和執行機制,既包含「一國兩制」內在的多元一體治理智慧,更體現中央對香港特區的政治信任。
崔建春特派員則表示,國家安全越穩固,營商環境就越可靠,香港國安法和《維護國家安全條例》構築維護國家安全的堅強防線,共同成為護衛「一國兩制」的重要法律保障,為香港長治久安築牢防火牆。
農融副主任以英文發表主題演講,相信目的是讓外籍人士以及國際社會更清楚了解制定香港國安法及《維護國家安全條例》的情況。他指香港國安法實施4周年,香港實現「由亂到治」重大轉折,重回發展正軌;今年3月,香港通過《維護國家安全條例》,進一步築牢維護國家安全的法律屏障。
張勇副主任指出,《維護國家安全條例》的通過和實施,是具有歷史意義的大事,標誌着香港特區補齊維護國家安全方面的法律漏洞和制度短板,全國人大法工委會做好相關的條例備案工作。
筆者認同農融副主任所言,從香港國安法至《維護國家安全條例》,香港已告別動盪不安局面,今天的香港是「人心思定,人心相聚」;也深信健全的維護國家安全法律制度和執行機制,將有利於提升香港整體的營商環境,能更好地招商引才;今後外國投資者及商界可更放心投資、市民更安心發展事業,安居樂業。
筆者呼籲社會各界積極向外說好香港故事,促進國際社會進一步了解香港在「雙法雙機制」下的光明前景和營商環境,提升外界來港投資的信心,為香港引入更多人才及資金。
律政司司長林定國指,《維護國家安全條例》是以法治為基礎,也參考了外國的國安法,故必須培育市民對本港法治信心;要加強推廣與國家安全法律相關的教育。
筆者在論壇上發現有不少年青人和專業人士獲邀出席,他們均很用心聆聽各講者發言,這十分難得。
筆者建議,未來要對市民特別是年青人宣傳「雙法雙機制」的好處,包括有利於市民的自身安全以及香港的經濟發展等,有利他們在朋輩之間交流討論,從而讓他們更易理解及接受維護國家安全的重要性。
(作者為全國政協經濟委員會副主任、香港專業及資深行政人員協會創會會長)