(大公報 記者 余風)公院排長龍,私醫難負擔,不少香港病人為了自救,北上求醫及買藥,因為同樣的藥物,在一河之隔的深圳,價格可能只有本港的十分之一。
本港藥物價格特別是癌症標靶藥,不但貧苦大眾負擔不起,中產甚至有錢人也難以承受。有一名家長,其兒子患有專注力失調及過度活躍症,他每月載兒子往珠海求診買藥,只為省下高達九成藥費。有一直利用昂貴藥物續命的末期肺癌富豪,為節省高昂的標靶藥費,特地返回加拿大服用免費藥。
肺癌病人關注組表示,本港高藥價的情況存在已久,隨着人口老化,相關醫療費用負擔加大,建議特區政府可考慮設立癌症、罕見病患者等與內地一同採購藥物的先導計劃。
個案1
中產父每月帶兒珠海看病
近年患有專注力失調及過度活躍症(ADHD,又稱過動症)、社交恐懼症等的兒童有所增加,而醫治相關病症的精神科藥物亦所費不菲,每月藥費逾千元。港人陳先生的兒子不幸患有過動症,他自言雖是小康之家,惟每月亦會載兒子往珠海看病,「香港的藥好貴,去珠海醫院每月看一次,藥物的價錢只是香港的十分之一。」
陳先生表示如兒子在本港求診,所有藥物均要自費,而內地相關藥物較香港便宜很多,他得知不少港人往大灣區內醫院求診,購買平藥。
個案2
每月數萬藥費 醫保難應付
西方國家大型藥廠多年來壟斷藥物市場,一種藥物在不同地方出售有如「海鮮價」。現任肺癌病人關注組召集人的吳樂文本身患有肺癌,他表示現正服用第三代「間變性淋巴瘤激酶」ALK抑制劑洛拉替尼(Lorlatinib),該藥物內地價格為1.5萬元人民幣(約1.6萬港元);在本港醫管局的自費藥物,每月價格則要4.5萬元,而他每月經私家醫生處方該藥,使費更要6.5萬元。他自言有購買適當的醫療保險,故暫時還能支付相關醫療費用,但亦擔心隨着年歲增長及病情變化,醫療保險費用勢大增。
「一般打工仔,每月4、5萬元的藥費,如何負擔!」吳樂文坦言中產人士一直難以受惠於醫療福利,需自掏腰包,經濟負擔加重下,迫使不少中產人士前往深圳求醫及買藥。他希望有關當局能改善病人自費計劃,或試行先導計劃,讓癌症或罕見病的病人率先加入內地購藥的隊伍,減輕病人負擔。
個案3
同一款藥物 兩地差價10倍
「這藥真的好貴,我雖然有錢,但為免坐食山崩,都要回加拿大吃免費藥。」患有末期肺癌的港人蔣先生過去數年靠服用各種標靶藥「吊命」,慶幸能續命至今。近期醫生建議他服用洛拉替尼(Lorlatinib),他表示每日服用該藥,相關藥費便約5000元,一個月開銷最少15萬元。
擁有加拿大護照的蔣先生早前得知,該藥在該國可獲資助,便計劃返回加國服藥續命,「這藥在香港好貴,但在加拿大政府醫院內可以免費給予有需要的病人。」他坦言在不斷堅持試藥下,「吊命」近5年,「醫生話試到最後無得試就無辦法!」即使身家上億,但面對每月逾六位數的醫療費用,仍擔心吃不消。
另一款由英國阿斯利康研發的第三代肺癌標靶藥奧希替尼(Osimertinib),2016年在港註冊,雖已列入醫管局的藥物名冊,卻屬自費藥物,大部分病人每月開銷近6萬元。但該藥2017年在內地註冊,內地病人購買此藥只需4966.2人民幣(約5425港元)。
議員支持擴大「特殊合作」
就肺癌病人關注組建議與內地一同採購藥物,立法會議員林哲玄醫生表示,與內地一同買藥為特殊病症下的特殊合作,目的為有需要病人提供合理藥物價格,而相關協作的概念亦應施展到其他有需要的醫療層面。
精神科專科醫生林美玲承認,相對內地,部分精神藥物價格較為昂貴,藥物每月費用可逾千元。她表示和內地一同採購藥物,病人可以多一個選擇,這是一件好事。
醫管局發言人表示,由於香港與內地的註冊制度、藥廠訂價機制、海關制度亦有所不同,因此香港與內地在採購藥物的程序上,並非互通,而有關安排不能作直接比較。一般而言,該局現時透過中央採購大量使用的藥物,均能夠達至合理的成本效益。至於個別特殊或少量使用的藥物,該局會繼續探討以具成本效益的不同方式,為病人提供符合品質及安全要求的藥物。
新面世藥物 未必獲安全網資助
為免病人「無錢無藥」,醫管局自2005年起實施藥物名冊,目的是透過統一公立醫院和診所的藥物政策和用藥,確保病人可公平地獲處方具成本效益,並經驗證安全和有效的藥物。現時,藥物名冊可分為四種,包括通用及專用藥物,及獲安全網資助和不獲安全網資助的自費藥物,當中不獲安全網資助的自費藥物指僅經初步醫療驗證、與其他替代藥物相比僅具邊緣效益,但成本明顯昂貴的藥物。
醫管局自2018年起把自費藥物納入安全網的優次順序編配工作增至每年兩次,該局亦不時與藥商聯繫,就個別合適的自費藥物商討及制定風險分擔或藥費封頂計劃,以便讓病人能盡快使用相關藥物。醫管局亦透過撒瑪利亞基金和關愛基金醫療援助計劃,為有經濟困難的病人提供安全網。另外,病人亦向其他相關的非政府組織所設的基金申請藥物資助。
加拿大亦有類似的資助計劃,以較多華人居住的安大略省為例,合資格的病人可獲安省藥物福利(Ontario Drug Benefit,ODB)名冊中的藥物資助,而若藥物不獲資助,主診醫生可就病人實際情況,向該國的特殊計劃EAP(Exceptional Access Program)申請資助購買所需藥物,而奧希替尼(Osimertinib)及洛拉替尼(Lorlatinib)都在EAP的最新藥物名單內。
藥廠自願減價 打進內地市場
為何內地的藥價較香港便宜?香港醫院藥劑師學會會長蘇曜華表示,原因是藥廠要進入內地市場,便需大幅減價,才可以在醫保的名單內,藥廠為打入內地龐大的市場因而自願減價。他直指部分藥物的價格只是本港的一半或三分之一。
蘇曜華又指由於香港人口較少,與藥廠議價能力較低,「如果內地幫手,可以大大降低個議價。」他提到最好的方法是本港與內地一同集體採購藥物,例如本港及內地一起做一個好的交易,價格便可與內地一樣,惟部分藥物只有國家的註冊編號,沒有香港的註冊編號,不符合本港法例規定,因此相關技術仍需克服。
相對港人返回內地購買平藥,蘇曜華指出港人往大灣區求醫屬較快做到的方案,現時透過便利在大灣區工作及生活的港人在當地就醫的「港澳藥械通」政策,港人可在廣州、深圳、中山等地市的19間指定醫療機構,使用50多種藥物及儀器,他指港人往大灣區求醫相信是更折衷的方法,從而更快獲得平藥。
針對特殊病種 加強醫療協作
醫療衞生界立法會議員林哲玄醫生接受《大公報》訪問表示,本港確實面對藥物昂貴的問題,連家境富裕人士也望門興嘆。他舉例其中一種基因治療用藥物,醫治脊髓肌肉萎縮症(SMA)患者,而該藥的價格高逾1600萬元,「這麼貴的藥誰擔得起!」他指在醫管局的自費藥物中有資助藥物,但非人人可得,合資格的病人可向撒瑪利亞基金和關愛基金醫療援助計劃申請資助,但如藥物太貴,合乎資格都未必能支付,他認為相關規定可考慮作進一步優化。
林哲玄又提到香港作為國家重要的城市,某些範疇應該融合,其中藥物是一方向,「不是所有的藥,例如買一粒退燒藥也要融合,未必是最好的做法。」他強調並非所有藥物都可透過內地購買,但在特殊病種而必須的情況下,特區政府應考慮加入內地的藥物採購團隊。他又指,相關融合可伸延至一些罕見疾病,甚至整個治療鏈的合作,本港可與內地相關專家溝通,參考更連貫性的治療及深度合作。他再舉例指,本港部分罕見病病患需進食特別食物,例如需訂購低或氨基酸蛋白的食物,惟因本港市場小,訂購複雜且價格昂貴,而內地因市場大,設有該類全國性的組織,因而可提供協助。
(來源:大公報A7:要聞 2024/05/14)