文/梁斌
《維護國家安全條例草案》（條例草案）修正案早前完成所有審議，今日將提交立法會大會恢復二讀辯論，這標誌着香港履行憲制責任邁向了最後的關鍵一步。香港各界高度期盼，立法會能早日三讀通過草案，完成重大歷史使命，補全維護國家安全的一塊「短板」，讓香港可以有效抵禦嚴峻的國家安全風險，全力以赴開創發展新階段。《維護國家安全條例》將與香港國安法一道，成為香港發展的兩個「守護神」，築牢維護國安的法律屏障。
一、此次立法擁有強大的民意支持。自1月30日展開為期一個月的公眾諮詢期以來，政府籌辦了近30場諮詢會，與各個界別的人士見面，就諮詢文件的建議進行詳細解說，主動釋除各界人士就個別議題提出的疑慮。諮詢會多達約3000人次參與，包括本地和國際商界、法律界、金融界、教育界、新聞界和其他專業界別、全國性團體代表、地區人士、政黨和相關團體等，以及外國領事。絕大部分與會者表示支持立法。特區政府收到13147份意見中，12969份支持及提出正面意見，佔總數98.64%，這是極高的比例。
不僅如此，香港研究協會昨日公布的調查結果顯示，72%受訪市民認同香港有憲制責任維護國安，67%市民相信立法無損日常生活基本權利。當中20%受訪者認為條例草案對市民日常生活行使基本權利有正面影響，47%受訪者認為沒有影響；21%受訪者認為立法對香港民主自由法治制度有正面影響，認為沒有影響的則佔40%。協會希望，立法會早日完成立法工作，讓香港可以在更安全、更穩定的社會環境下，專注發展經濟、改善民生，增進市民福祉。
立法工作嚴謹周密高水平
這些數字都在說明，條例草案不僅有廣泛、強大的民意支持，大多數港人也認為立法後能有助於香港更好的發展。正因如此，美西方反華政客及媒體至今不敢拿民意出來說事，只能從所謂的「人權自由」來進行抹黑，但也是徒勞無功。
二、此次立法工作嚴謹周密高水平。3月8日政府刊憲後，立法會當日下午立即開會完成首讀、二讀，並展開條例委員會的逐條審議工作。議員對草案的181項條文展開逐條審議，議員設想了大量特殊情形，提出許多針對性的問題，反映了社會上的疑慮和觀點；官員準備充分，回答清晰，起到釋疑解惑、宣傳推廣的作用。審議期間「交鋒」頻仍，「火花」不斷，力求條文精準，經得起實踐和時間的檢驗。
在進入修正案審議階段，政府合共就40項條文提出修正，包括「國際組織」、「公職人員」的定義更清晰、加入維護國家安全委員會角色等，進一步完善了草案，回應了議員的關切。事實說明，此次立法絕非有些人所稱的「太快了」、「不符合程序正義」，相反，整個過程非常嚴謹，議員審議高素質、發言高水平，整個過程所有程序都嚴格按照要求，未有任何「走捷徑」，而加快進度是形勢使然，民心所向，事急從權。
這充分說明，《維護國家安全條例》是一部經得起法律推敲，也是對標國際相關標準的一部法律，不論從香港的立法程序、司法制度還是未來執行層面，都是無可質疑的。正因如此，近期一些美西方媒體儘管不斷拿一些細節出來攻擊立法，但結果無一不被證明與事實不符。例如，英國BBC就所謂的「更易檢控示威者」的錯誤報道作出了更正。
應對當前嚴峻國安形勢
三、越早完成立法香港安全越有保障。早日完成《維護國家安全條例》具有迫切性。事實上，香港面臨的是嚴峻的國家安全形勢。就在上周，美國參眾兩院4名議員，包括美國國會暨行政當局中國委員會（CECC）主席及共同主席，去信美國國務卿布林肯，一方面抹黑立法，另一方面叫囂「制裁特區官員」，並提高旅遊警示。而反中亂港勢力也不斷發出噪音，同樣乞求「制裁」。這些事實恰恰說明了立法的必要性和迫切性。
外部勢力千方百計阻撓立法工作，並非「關心」香港，而是有着不可告人的目的。他們不顧自身密不透風的維護國安法例，不顧自身劣蹟斑斑的人權狀況，肆意插手干預攻擊香港，就是希望香港「不設防」，以便他們能夠有機可乘，繼續在香港製造亂局，破壞香港繁榮穩定，以達到「以港遏華」的目的。正因此，維護國安立法不僅得不到香港社會和國際上正義力量的回應，而且更加激起香港社會對其的同仇敵愾，更加增強國際上正義力量對盡快完成立法的理解支持。
「早一日完成23條立法，國家安全就早一日得到保障。」行政長官李家超的這句話早已是香港社會共識。昨日立法會主席梁君彥亦指出：「我們整個法案委員會是公開給大家看，如果大家有意見也可以在這裏提出。我見到報章、電視也有正面的評論，所以『早一日得一日』是大家的共識。」
立法會今天加開會議，體現了高度的使命感、責任感，香港各界市民期待，全體議員全力以赴，早日三讀通過，揮別二十多年的遺憾，完成光榮的歷史使命，揭開香港發展新篇章！
（來源：大公報A11：評論 2024/03/19）
