(大公報記者 易曉彤、龔學鳴)原定於4月1日起實施的垃圾收費計劃,引起社會極大關注,市民、大廈法團、物業管理、清潔業界、運輸業界等紛紛反映執行上存在很多不清晰之處,擔心收費實施後變成垃圾圍城。環境及生態局昨日宣布把垃圾收費押後至8月1日起實施,但政府部門和部分私人樓宇如期於4月起先行先試,指定垃圾袋也將如期於下周五起出售。
政黨與市民均贊成押後垃圾收費,認為政府重視民意、實事求是。不過有市民與物管界認為需全面檢視垃圾收費具體安排,全方位優化,否則難以順利實施;亦有市民希望從長計議,擱置推行。
指定垃圾袋如期下周五起開售
環境及生態局局長謝展寰於本周二表示,將於本周五即昨日向傳媒講解垃圾收費的詳細做法。他昨日下午舉行記者會,宣布把垃圾收費的法定生效日期,由4月1日改為8月1日,指定垃圾袋如期於下周五起出售。
謝展寰解釋,留意到過去一周社會各界對垃圾收費有很多討論,也提出很多問題;不少人向他反映,很多市民不了解相關細節。他認為,要成功推行垃圾收費,市民對計劃的充分了解和積極參與十分重要,政府亦需時向社會各界更具體地解釋收費安排。
他說去年8月起已開始在電視宣傳,也做了很多指引,但承認「透過影像、文字、口述等,對市民來說比較抽象,具體垃圾收費是如何做、是什麼情況,只是講不是最好的方法。」所以政府會安排政府部門大樓和部分住宅樓宇,在4月1日開始先行先試。參與先行先試的政府部門,需付費購買指定袋及標籤,住宅樓宇就由政府免費提供指定袋及標籤。
謝展寰:對8月實施有百分百信心
謝展寰說,「計劃的實地操作會起到展示作用,我們透過實地展示來作宣傳教育,可以幫助市民更容易清晰了解垃圾收費的操作和細節。對政府來說,先行先試也有演練作用,幫助我們預先理順執行磨合期上或會出現的各種小問題。」他表示,6月至7月是學校考試期,8月是暑假,正好是推行垃圾收費的最好時機。
謝展寰表示,向行政長官李家超建議延後垃圾收費生效日期,以及由政府先行先試,兩項建議均獲特首支持。行政長官並指派政務司副司長卓永興,協調政府跨局跨部門間的合作。
謝展寰說,將於下周一就延期實施建議,諮詢立法會環境事務委員會,再按法定程序修改生效日期。他形容,今次是創新和對市民負責任的做法,有助措施順利推行。
被問到延後四個月推出是否有信心順利推行垃圾收費,謝展寰指出,以往在很多樓宇做過先導計劃,故對具體的操作性及安排有百分百信心。「我有信心進行展示後,將來的執行會更順利。」
垃圾收費最新安排要點
•實施日期延至8月1日
•政府一些大樓在4月1日起先行先試,參與的部門需付費購買指定袋及標籤
•物色一些住宅樓宇在4月1日起先行先試,由政府免費提供指定袋及標籤,以作演練
•指定垃圾袋會如期於1月26日開始陸續發售
•到十八區區議會解說,為地區人士、區議員、立法會議員安排幾十場解說會
資料來源:環境及生態局
聽取民意|立法會議員:政府從善如流
多個政黨表示歡迎押後垃圾收費實施日期。民建聯副主席陳勇表示,政府聽取了公眾、業界及相關持份者的意見後,押後實施,留有更多時間向市民宣傳講解,釐清細節,是對市民及社會負責任的表現。民建聯立法會議員顏汶羽同意政府的決定,由政府部門先行先試,可發揮展示作用,政府可理順執行思路。
工聯會立法會議員陳穎欣認為,政府願意順應民意,是從善如流的表現。
新民黨表示,垃圾收費計劃的執行細節複雜,很多執行細節或灰色地帶仍未釐清,政府聆聽民意,因應政黨、組織、市民的憂慮,押後推行實屬好事。
香港房屋經理學會表示,學會及業界均支持政府推出的垃圾徵費優化安排,隨着社會討論的聲音日趨多元化,加上落實新法例需要多角度思考,此舉足以反映局方重視市民與業界的聲音,並樂於接納。延後安排可讓政府有更充裕時間加強宣傳執行細節。
市民有Say
一波多折|原擬去年底實施
本港醞釀推行垃圾收費計劃19年,但過程一波多折。
政府早於1998年提出的《減少廢物綱要計劃》,建議使用更多市場手段,如「使用者收費」鼓勵採納有效管理及良好環保做法,但當時未正式提及垃圾收費等字眼及計劃。
2005年,政府發表《都市固體廢物管理政策大綱(2005-2014)》,首次指廢物收費是改變行為模式的直接工具,建議2007年立法推行廢物收費,以創造直接經濟誘因去避免和減少廢物。
政府其後就垃圾收費推行試驗計劃、展開多次公眾諮詢,在2017年提出落實安排,2018年向立法會提交條例草案。垃圾收費條例草案在審議期間,險些胎死腹中,法案委員會討論近一年半後,在2020年6月通過終止審議工作。後來立法會延任一年,加上政府讓步提出折衷方案,草案得以「起死回生」。
垃圾收費條例草案最終在2021年8月獲立法會三讀通過,原擬2023年底實施,但政府在去年七月宣布,考慮到前線運作人手不足,為免運作初期引起混亂,決定押後至今年4月1日起實施。
距離實施垃圾收費愈來愈接近,市民、執行垃圾收費的物管及清潔業界等,均反映對垃圾收費細節有疑惑,相關配套亦恐未能配合。環保署致力解畫宣傳未果,環境及生態局局長謝展寰昨日宣布,把垃圾收費的法定生效日期改為8月1日,但政府部門會先行先試,4月1日開始試行,向市民示範垃圾收費的真實操作。
(來源:大公報A1:要聞 2024/01/20)