大公報綜合BBC、《太陽報》、德國之聲報道：英國政府日前推出「史上最嚴厲」的限制移民政策，首相蘇納克直言，英國不歡迎「沒貢獻」的移民。此番言論與3年前英國政府關於歡迎持英國國民（海外）護照（BNO）港人移民的表態形成鮮明對比。BNO移英港人擔憂，新政策是英國政府暗中「落閘」的訊號。近期公布的一份報告顯示，移英港人面臨求職難題，僅有35%找到全職工作。
蘇納克4日在《太陽報》撰文稱，英國需要「一勞永逸」地控制移民數量。他聲稱，英國有向難民提供庇護的傳統，包括來自烏克蘭和來自香港的人，但這不應以「犧牲邊境管控」為代價；大批移民進入英國並不是為了逃避戰火或迫害，也不是為了從事英國所需要的工作。他指責移民「濫用制度」，對「誠實和勤奮工作」的英國人不公平。蘇納克直言：「如果你對英國沒有貢獻，就不要來。」
此番言論與英國保守黨政府三年前的表態形成鮮明對比。2020年10月，英國宣布放寬BNO移民限制，允許近300萬合資格申請BNO的港人及其家庭受養人到英國工作或讀書，不設限額。
BNO移民僅半數有工作
蘇納克的言論及英國政府4日推出的限制移民新措施，及其體現的反移民態度，令移英港人惴惴不安。新措施包括將申請家庭簽證的最低年薪從1.86萬英鎊（約18萬港元）大幅上調至3.87萬英鎊（約38萬港元）、將申請除衞生與護理簽證以外技術工作簽證的最低年薪將從2.62萬英鎊（約26萬港元）上調至3.87萬英鎊、禁止醫護攜家屬赴英等。
在一個移英港人社交平台討論專頁中，有人表示，一些BNO移民原本打算入籍之後，通過家庭簽證接配偶到英國，但新措施於明年春季生效後，他們的盤算恐因不滿足最低年薪門檻而落空。亦有人擔憂，對醫護移民的限制會導致醫療資源更加緊張。
有分析指，英國政府此次開刀的對象主要是以受養人身份或家庭簽證進入英國的新移民，因為他們大多不會就業，卻會使用醫療等公共服務。蘇納克稱，過多移民湧入導致英國公共服務資源緊張，納稅人亦被迫承擔更多福利費用。值得注意的是，BNO移民就業率也不高，根據一份11月發布的報告，僅有35%找到全職工作。即便不計算學生和65歲以上長者，BNO移民的就業率也僅有52%，遠低於英國公民76%的就業率。
一名居住在斯塔福德郡的BNO移民說，他連面試機會都很難得到，「我想要換一個職業，但沒有僱主接受我，我甚至連學徒項目都參加不了。我也沒有資格參加一些政府提供的培訓課程，因為居留未滿3年。」
英國擬收緊入籍要求
蘇納克政府明確表示不歡迎對英國「沒貢獻」，或是找不到至少中等水平薪資工作的移民。從BNO移民的就業情況來看，大多數人恐怕並不符合蘇納克政府對移民的要求。一旦英國當局感到無利可圖，BNO移民很有可能成為下一個被針對甚至驅逐的對象，最終淪為棄子。
今年8月，英國內政部面向BNO簽證申請人推出所謂「優先簽證服務」，若申請人額外支付500至800英鎊，便可更快得知結果。此舉再次表明BNO簽證不過是英國政府斂財的工具。
英媒今年稍早曾披露，英國內政部官員正在考慮將移民申請入籍前的持續居留時間由5年延長至8年。一名政府消息人士稱，成為英國公民是一種「特權」，只有為英國「作出貢獻」的人才能獲得。若此消息成真，BNO移民將受到嚴重影響。根據英國政府3年前的說法，BNO移民在英國連續生活5年即可申請定居，再居留1年就能申請入籍。
英國政府財困 盯上移民錢包
據《每日郵報》報道：英國政府4日公布的新政策包括將移民醫療保健附加費從每年624英鎊增至1035英鎊，增幅達66%。早在今年7月，英國已宣布將上調簽證費和移民醫療保險附加費，目的是從包括BNO移民在內的新移民手中「搶錢」，以緩解財困。
英國生活成本危機至今未結束，民眾飽受通脹之苦，各行業要求漲薪的示威和罷工此起彼伏。英國首相蘇納克此前稱，上調簽證費和移民醫療保險附加費是為了幫助政府籌集資金，用於其他領域的公共支出，例如為教師、醫生和警察漲薪。
英國地方政府同樣深陷財政困境。11月29日，英國中部工業城市諾丁漢宣告破產，將停止法律規定服務之外的所有支出，成為繼9月英國第二大城市伯明翰之後又一個「破產城市」。自2018年以來，英國已有12個地方政府宣布破產，未來數年內還有多達30個地方政府可能破產，被視為英國經濟表現糟糕的縮影。諾丁漢市政委員會稱，該市兒童託管和成人社會服務需求增加、通脹加劇等因素都給財政帶來了額外壓力。
伯明翰是移英港人的第三大目的地，僅次於倫敦和曼徹斯特。該市9月破產之後，有意或已移居英國的港人感到擔憂。有分析指，英國在財政困難時期大肆炒作BNO計劃，實際是盯上港人的錢包，圖謀藉BNO斂財。
英國擬將非法移民運至盧旺達
據路透社報道：英國內政大臣克萊弗利5日到訪盧旺達，與盧旺達外長比魯塔就移送非法移民簽署新條約，希望未來數月內可將非法入境英國者送往盧旺達。英國將於2025年1月之前舉行大選，移民問題是大選焦點議題之一。
克萊弗利5日與比魯塔就移送非法移民簽署新條約，取代原先不具約束力的諒解備忘錄。英國最高法院上月裁定，將非法移民移送盧旺達的計劃不合法。克萊弗利稱，新條約能解決法院提出的擔憂。英國政府表示，新條約確保移送至盧旺達的非法移民不會被驅逐至令他們生命和自由受威脅的國家，並將設立新的上訴機構，由多個國家的法官審理相關案件。英國已向盧旺達支付1.4億英鎊的非法移民安置費用，並承諾將追加更多資金。
減少乘坐小船穿越英吉利海峽的非法移民是英國保守黨移民政策的重要內容，但英國對待非法移民的方式引發爭議，受到人權組織批評。去年底，英國當局被指責苛待來自阿富汗、敘利亞和伊拉克等地的非法移民，將數千人關押在設計容量僅為1500人的肯特郡曼斯頓移民居留中心。該居留中心內部極為擁擠，衞生條件惡劣，被關押者患上白喉等傳染病。將非法移民移送盧旺達的計劃同樣飽受批評。
（來源：大公報A24：國際 2023/12/07）
