近日有消息透露房委會已選定樓齡逾60年的彩虹邨進行重建,詳情最快年底公布。面對基層住屋難,重建老舊屋邨不但是有效辦法,也能一併解決舊樓安全隱患,增加土地使用效率,可謂一舉多得。隨着規劃和建屋技術的進步,政府應加快全部高齡屋重建進度,並且將解決基層住屋需要列為主要目標,而非升級土地供富人居住。
彩虹邨於1962年起陸續落成入伙,年久失修之下,很多居民都遇過石屎剝落驚險經歷以及滲水問題。過去翻新工程因樓齡實在太高,很快就於事無補。而房協及房委會轄下老舊屋,不少是上世紀六七十年代所建,現時都已結構老化,地積比率低,當初主要為五六人家庭設計,但現在家庭人口數目少,因此每年花費巨額維修保養費用勉強維持,實在不符經濟效益。
過去舊屋邨重建步伐緩慢,但自從行政長官李家超上任後集思廣益,於去年施政報告提出要再選擇一個老舊屋邨展開重建研究,令問題終於迎來曙光。然而,當局在執行細節方面,應吸取過往重建經驗,動輒數年規劃、十年興建的進度已十分落後,與現有科技不相匹配,政府應下決心對一些拖沓的環節作出突破,大幅縮短重建時間。
事實上,早於2010年,內地便能用一天時間在上海世博會搭建一座6層樓宇;2015年用19天於長沙建成57層大樓;2021年更加只用28小時45分鐘便能起好一棟11層高公寓,包括內部裝修一應俱全,洗手間、浴室、廚房等都做得非常完善。本港方面,政府在前年答覆立法會議員提問時,亦明確表示「組裝合成」建築法與房委會一般採用的場外預製技術所涉及的工序大致相同,會致力採用有關建築法。因此,再用過往動輒十年以上作為重建周期,已難令人滿意,希望有關方面能有突破,早日令市民受益。
此外,這些舊屋邨落成時地區十分落後,經過居民數十年來「開荒」後,現時多數已是交通便利,不用花費過多時間和氣力,便能釋放土地潛力,關鍵是政府不能重蹈過往重建升級土地價值,換富戶居住,令社會貧富差距不斷擴大的覆轍。由於重建地積率大增,適當引入高檔次商住用途無可厚非,但仍應將縮減公屋輪候時間、改善基層居住環境及為社區注入新活力列為重建主要目標。
(來源:香港仔P03 2023/11/07)