（大公報記者 林志光）特區政府回應市場呼聲，調整已實施十三年的樓市辣招。施政報告公布，買家印花稅（BSD）與新住宅印花稅（NRSD）稅率，兩者均由原來15%，大幅下調至7.5%，而額外印花稅（SSD）的適用年期，由3年縮短至2年。另為吸引專才落戶，合資格外來人才徵收辣稅方式，由「先徵後退」改為「先免後徵」，即置業時暫免付稅，若其後未成為永久居民，才需繳稅。
特區政府於2010年起推出多輪需求管理措施（俗稱「樓市辣招或辣招稅」），以打擊短期炒賣活動及減少外來需求，確保物業市場穩定發展及優先照顧香港市民置業需要。行政長官李家超表示，過去一年，利率顯著上升，多個地區經濟放緩，本地樓市交投減少，樓價亦出現調整。隨着香港未來房屋供應量將持續增加，考慮整體情況後，特區政府決定採取多項調整住宅物業需求管理措施，並即日起生效。
第一、額外印花稅（SSD）的適用年期由3年縮短至2年。換言之，業主在持有物業2年後出售物業，毋須再繳付樓價10%的額外印花稅。
第二、BSD及NRSD的稅率則會減半，兩者均會由15%減至7.5%。有關安排可減輕已擁有住宅物業的香港永久性居民，再購買住宅物業時的財政負擔，以及非香港永久性居民購買住宅物業的成本。
第三、優化去年為合資格外來人才退還在港置業印花稅的安排。由原本在購入物業時先徵收BSD及NRSD，然後居港滿七年並成為香港永久居民後才退還（即「先徵後退」），改為在購入物業時先暫免徵收相關稅項，若其後未能成為永久居民才繳付相關稅項（即「先免後徵」）。新安排適用於昨天或以後簽署的「買賣協議」。
樓市印花稅調整一般由財政司司長處理，而是次改為特首於施政報告發表。李家超表示，樓市辣招減緩措施方面，與陳茂波看法完全一致，決策過程中「有時他推動我，有時我推動他，辯論過程充滿鼓舞，我們很有團隊精神，而現在正是『要做嘢』（推出）的時候。」
「先免後徵」吸引專才來港
李家超續稱，決策過程中，特區政府從各方初步收到意見，再充分討論，大家互相提醒，才取得最好方案。希望有關措施能處理現時的市場及社會訴求，相信減辣已取得最佳平衡，可保持市場穩定。特區政府會密切監察樓市，確保其穩健發展。至於為外來人才的置業印花稅實施「先免後徵」是期望可吸引專才在港落地生根。
消息人士指出，考慮到目前樓市與2010年時市況已大不同，現時息口不斷上升，經濟疲弱令樓市交投下跌，需求由強轉弱，樓價較2021年9月時的歷史高峰跌約16%，過去一季的每月平均成交量也只跌至只約3100宗。現時確有空間減辣，但同時要顧慮完全撤辣會否對樓市帶來太大衝擊。因此，在平衡刺激交投及防止炒風重臨的風險之間，作出的今次減辣決定。
至於對外來專才買樓實施由「先徵後退」改為「先免後徵」，消息指，只有指定人才計劃下的人士才可申請，且只限首個住宅物業，買家仍要繳付從價印花稅「第二標準稅率」。為防止該等人士逃稅或避稅，稅務局在審批後會發出「押記證明書」。當該等人士7年後成為香港永久性居民，即可在其來港首日計起，9年內可向稅局申請「解押證明書」，免除繳付有關辣稅稅款。若有關人士未能成為永久居民，或未有在限期前補交稅款，將會被追收，並需繳罰款，最高罰款金額是指明款項的10倍。
那措施調整前後稅項差距有多大？以專才購買1200萬元的住宅物業為例，舊制須預先支付BSD及NRSD辣稅約360萬元。新例實施後只需支付從價印花稅「第二標準稅率」，即物業價值的3.75%，稅款僅45萬元，相差約315萬元（見表）。
（來源：大公報A2：要聞 2023/10/26）
