大公報綜合路透社、《金融時報》、彭博社、《華爾街日報》報道，9月29日，美國國會眾議院提出的臨時撥款法案被強硬派共和黨議員否決，美國政府幾乎肯定將於當地時間10月1日零時起關門。這將會是美國政府10年來第四次關門。分析稱，華府「寅吃卯糧」過度開支，加上兩黨黨爭不斷，給美國經濟和全球市場帶來隱患和風險。
當地時間9月29日，在21名黨內極右強硬派議員倒戈之下，共和黨眾議院議長麥卡錫提出的30天臨時撥款法案，以232反對，198票贊成被否決。該撥款方案雖然已經讓步，削減大部分聯邦機構和邊境保安約三成開支，但共和黨強硬派依然不同意，和民主黨議員一同投下反對票。
麥卡錫在表決後表示，會想辦法解決僵局，希望他們接受14日撥款的臨時方案，避免政府關門。目前共和黨和民主黨在眾議院的議席分別為221和212，由於共和黨目前內訌嚴重，強硬派計劃罷免麥卡錫，使得事情非常棘手。
民主黨控制的參議院周六繼續推進一項臨時撥款法案，但預料難獲共和黨控制的眾議院通過。如果參眾兩院不能在美國當地時間10月1日凌晨12點（本港時間10月1日中午12點）之前，將支出法案提交給總統拜登簽署，美國政府立即關門。
債台高築 突破33萬億美元
政府關門在即，令美債危機雪上加霜。美國政府近年債務水漲船高，華府卻又缺少應對措施，再加上新冠疫情時大派福利援助，聯邦政府開支急速上升，令債務危機只增不減。今年6月16日，美國債務突破32萬億美元上限，而到9月18日，美國國債在僅僅3個月內暴增1萬億，突破33萬億美元，總額達歷史新高。
兩黨未能達成協議維持政府正常運作，將動搖外界對政府的信心，也增加美國債務風險。當前美國債務增長已經超過GDP的增速。根據美國彼得森基金會預測，如果將巨額債務分攤到美國民眾，則每人相當於負債9.9萬美元。美國每天在債務利息上的支出近20億美元，即GDP的2.5%都用於支付國債利息。
信用評級機構穆迪在9月25日警告，美國政府關門，將對美國AAA信用評級產生負面影響。穆迪分析師提到，此次政府關門，將進一步印證美國黨爭對於財政政策制定的削弱。惠譽在今年8月下調美國評級至「AA+」時就表示，美國反覆出現政治僵局，常常拖到最後一刻才有解決方案，削弱人們對美國財政管理能力的信心。標普（S&P）早在2011年將美國評級降至AA+。
美汽車工人擴大罷工
美國聯邦政府支出，約佔到GDP的四分之一。政府關門將導致400萬聯邦僱員被強制停工，以及部分聯邦政府暫停運作，進而拖累消費增長。安永估計，美國聯邦政府關閉1周，就有可能對美國經濟造成60億美元的損失。美國財政部長耶倫周五表示，政府關門將阻礙美國經濟的進程，並可能使得重大基建工程延誤。
《華爾街日報》分析稱，在高油價、政府關門、罷工和聯邦學生貸款恢復還款的多重經濟衝擊下，美國經濟面臨風險大增。雪上加霜的是，美國汽車工人從9月29日擴大罷工規模，新增7000人罷工，使得罷工總人數突破2萬。ING集團首席國際經濟學家奈特利提醒，除非美國政府可以順利解決汽車業罷工及政府關門的問題，否則美國第四季度的GDP將極有可能出現負增長。高盛經濟學家認為，受多重因素影響，美國GDP第四季度增長率可能從3.1%跌至1.3%。
分析稱，目前美國經濟走勢不明朗，今年已出現債限危機、評級調降等問題，如果再度陷入長期關門，或引發額外風險，對全球帶來隱患風險。
（來源：大公報A21：國際 2023/10/01）
