工聯會昨日公布一項本地人力需求調查結果，近9,000名來自各行業受訪的打工仔中，有六成認同行內出現人手短缺問題，分別有五成、四成和三成受訪者認為人手不足主要是「人工低、福利差」「工作條件差」及「沒有晉升前景」所致，逾半受訪者不同意擴大輸入外勞。
香港低技能工種「有工無人做」的相關討論和爭議由來已久。根據經濟學供需理論，當企業出現請人困難，理應提高薪酬待遇吸引申請人；如果多個行業面臨「人手荒」，那麼企業之間的請人競爭就會加劇，進而推高行業薪酬待遇或福利水平，市場會形成較高薪資期待。
本港最新失業率已回落至3.3%，商界一直將「有工無人做」歸因於全民就業，認為社會上根本沒有足夠勞動力來應付企業所需，擴大輸入外勞是唯一可行的解決辦法。然而勞工團體並不認同，工聯會理事長黃國昨日在公布調查結果時指出，本港現時勞動參與率仍遠低於新加坡及澳門等地。過往亦不時有研究指出，日益加劇的通脹及生活壓力下，薪酬待遇增幅不足，不但會窒礙領取社福人士重投市場，更會驅使部分待業或失業人士離開市場轉而領取社福，故政府在考慮輸入外勞前，應優先設法釋放本地勞動力。
由此可見，目前本港勞資雙方的爭拗，主要癥結在於雙方就市場期望薪酬條件存在根本分歧。資方認為自己開出的條件已「仁至義盡」，再提高的話企業就捱不住，各方皆輸。勞方卻認為僱主們做得還不夠，甚至懷疑資方倡議輸入外勞旨在壓低工人待遇，認為適當提升薪酬，將可吸引相當可觀數目的再就業人士和家庭主婦投入市場，市民和家庭可支配收入將大增，有利改善整體消費市道和投資氣氛，經濟得以改善，提高人事支出的企業亦能獲益，各方皆贏。
勞資長期各執一詞，雞同鴨講，政府應致力消弭雙方分歧，為社會長治久安打下扎實基礎。在輸入低技能工種外勞問題上，必須確保企業有為外勞提供足夠培訓及不低於市場薪資水平。一個辦法是由企業付費經職業訓練局等機構為外勞提供培訓，同時每月支付「上期糧」由政府保管，外勞提供服務後支取。申請輸入外勞的僱主，必須用實際行動證明並非是為了「慳皮」，而是確實請不到人。
（來源：香港仔P03 2023/03/20）
