香港文匯報綜合報道，美國《華爾街日報》的調查發現，美國政府行政部門逾2,600名官員披露他們持有或交易的企業股票時，相關公司正游說其任職部門給予優惠政策，股價漲跌與其部門的決定息息相關，例如監管社交平台的官員卻擁有大量科技股，因而構成嚴重利益衝突，甚至可能涉及內幕交易，牽涉許多政府部門包括商務部和財政部，時間橫跨共和黨或民主黨執政時期。
《華爾街日報》對50個聯邦機構進行調查，分析了約1.2萬名高級官員、政界人士和總統任命官員的逾3.1萬份財務申報表，包括官員本人及其配偶或受撫養子女報告的約85萬筆金融資產，以及逾31.5萬宗股票、債券和基金交易的數據。時間從2016年至2021年，發現逾2,600名官員或涉及利益衝突，佔受調查高級聯邦僱員的五分之一。
環保局顧問5度增購天然氣股
調查發現，美國國家環境保護局（EPA）副局長高級顧問莫里納在2018年5月上任後，便申報他與配偶購買了大型液化天然氣生產商Cheniere合共6.5萬美元（約51萬港元）股票，翌年更5次增購該企業股票，而時任總統特朗普正透過放寬環保規管，鼓勵美國企業增產天然氣。莫里納當時有份商議針對能源領域的環保規管條例，他手持能源企業股票，明顯有利益衝突。莫里納更作為副局長代表，負責與白宮和國會聯絡，有可能預先收到更改政策的消息。
莫里納任職兩年半期間，申報逾100宗能源及礦業公司股票交易。他接受《華爾街日報》訪問時否認涉及利益衝突，強調所有交易都是金融顧問負責進行，自己對買賣什麼股票全不知情。
國防部首席科學家發「戰機財」
另一個案是美國國防部去年宣布向承包商洛歇馬丁採購16架F-35戰機前數周，負責測試工作的國防部首席科學家扎卡利亞斯購入洛歇馬丁逾2萬美元（約15.6萬港元）股票，採購消息公布後，洛歇馬丁股價應聲上揚1.1%。扎卡利亞斯強調他並不知悉採購合約，沒有內幕消息。
美國食品及藥物管理局（FDA）則不恰當地允許一名官員，持有數十隻在局方禁購名單上的食品和藥物公司股票，明顯把關不力。報道同時指出，當持有的金融資產導致利益衝突時，這些機構有時直接對相關規定進行豁免。
曾在利益衝突規則監管機構擔任首席法律顧問的律師福克斯說，聯邦機構官員對影響國民日常生活的事情，擁有巨大的權力和影響力，例如公共衞生和食品安全，《華爾街日報》分析的許多個案「明顯違背了相關法律背後的精神，即維護公眾對政府公信力的信心」。
（來源：香港文匯報A17：國際 2022/10/13）
