(大公報 記者 邵淑芬、王嘉傑)國家「十四五」規劃宣講團昨日在大文集團舉行新聞發布會。「十四五」規劃宣講團成員,國家發改委發展戰略和規劃司副司長胡朝暉表示,「十四五」規劃對於香港的意義可以用12個字形容「巨大機遇,廣闊舞台、更大空間」,並指出「十四五」規劃可提升香港競爭優勢,以及更好融入大灣區及國家雙循環布局。另外,中國人民銀行金融研究所所長周誠君表示,債券南向通以及理財通快將推出。
內地「十四五」規劃為香港發展提供清晰路徑,國家發改委發展戰略和規劃司副司長胡朝暉表示,「十四五」規劃為香港帶來「一個提升,兩個融合」,當提出了很明確的方向及措施,包括支持香港成為提升國際金融、航運、貿易中心地位;強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心;支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心等,向高端高增值方向發展。
讓內地企業走出去
至於兩個融合則是讓香港更好融入大灣區的建設,包括基礎設施的聯通,資源要素的流動,規則的對接,還有科技產業的協同等等。第二個融入就是融入雙循發展格局,通過成熟的金融市場,一邊優化供給結構,推動創新,補齊國家產業鏈供應鏈的一些短板,同時內地龐大的消費體,能夠為香港的產品和服務提供非常廣闊的市場。對外方面,香港是國家對外開放的一個重要的橋樑,亦是「一帶一路」的重要節點,可繼續積極讓內地企業走出去,外資引進來,成為國內外大循環的重要的促進者。
另外,深化互聯互通亦是香港在「十四五」規劃中一個重要政策。中國人民銀行金融研究所所長周誠君指出,互聯互通證明是有效的設計,受到國際投資者的歡迎,當中一個例子是國際投資者透過債券通持有內地債券的金額持續上升。下一步則是要進一步拓展這些管道,其中理財通實施細則已經廣泛徵求社會的意見,經過必要的程序後,將會很快推出。此外,債券通南向部分的開通一直是香港市場所期望,相信亦會快將推出。隨着中國金融市場不斷開放,互聯互通會在其他方面進一步開放。同時,他亦指出,香港應較好的落實「十四五」規劃,同時金融界要想想辦法,在日益激烈的國際競爭當中保持自己的優勢,為國際投資者提供更好的服務。
發揮人幣國際化樞紐作用
香港作為離岸人民幣業務樞紐,一直走在最前,香港資本市場多元化,現時人民幣資金池已逾8000億元人民幣。談到香港未來在人民幣國際化的角色,周誠君指出,「十四五」規劃中香港需要發展為國際資產管理中心及風險管理中心,發揮人民幣國際化的樞紐且讓全球投資者,透過持有人民幣資產分享整個中國經濟快速穩定增長的好處。同時,亦為有關投資者,提供資產管理及匯價風險管理服務,因此香港市場需要有足夠的風險管理的工具,以及所有圍繞這些資產投資交易以及風險管理的基礎設施。要實現這一點,需要政府及各個層級的力量去創造條件。
背靠內地面向國際 港優勢獨厚
雖然香港有得天獨厚的條件,但隨着中國經濟快速增長及人民幣資產的高回報,吸引全球投資者希望持有人民幣資產,香港也面臨着非常激烈的國際及內地城市競爭。中國人民銀行金融研究所所長周誠君表示:「香港提供的互聯互通機制,是上海沒辦法做到的。所以對於香港來說,機會與挑戰並存,但機遇更大。下一步就看香港能不能抓住落實『十四五』規劃所賦予香港的機遇。」
周誠君指,香港要意識到競爭對手不僅僅是像新加坡、倫敦、法蘭克福等等,內地上海國際金融中心發展也非常大。他表示,上海的優勢在於與政策緊密聯繫在一起,可以直接體現政策的各方面,且市場基礎設施也非常完備。
但他認為,香港亦有自己不可取代的優勢,一是背靠中國內地,二是面對國際市場。「以境外城市來說,沒有比香港更懂內地。中國內地改革開放到最近這麼幾年來,大多數是通過香港走出國際化最先一步。」他又指,香港整個金融體系十分透明,跟國際接軌,更容易被國際機構投資者接受,亦是香港作為國際金融中心的獨特優勢。
周誠君續稱,內地最終要實現金融賬戶開放,資本項目可兌換,但中國的經濟體量太大,內地會非常謹慎去推動這個進程,這亦是香港最好的機會。
數字人幣便利境外居民在內地消費
內地於2019年底開展數字人民幣試點測試,相繼在深圳、蘇州、雄安、成都四地及北京冬奧會場啟動,之後更增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連六個試點測試地區。
中國人民銀行金融研究所所長周誠君表示,知道香港十分關心數字人民幣能不能在香港落地,表示數字人民幣在香港使用及監管與人民幣現鈔沒有分別,又指數字人民幣可體現人民財產權之餘,更可便利境外居民在中國消費。
周誠君表示,人行於數字貨幣方面走得較前,在不少地方已經開始試點。他指,數字貨幣不管它的技術形態怎麼發展,它的本質就是支付手段,計價的工具及價值儲存這個性質沒有改變。「目前中央銀行推出的數字能力定位等於現鈔,放在你的錢包裏,體現你的財產權。」
「所以數字人民幣的使用在香港也是一樣,怎麼用怎麼管與現時人民幣現鈔沒有分別,只是它的形態有所區別而已。我舉個例子,北京冬奧即將舉行,若國際運動員到了北京機場,下了飛機以後,如果想要用電子形態的人民幣去買一杯咖啡,他必須在北京的銀行開一個戶口,再申請一個微信,然後把微信跟銀行賬戶捆綁起來才能使用。」
周誠君指,這對一個非中國居民來說,要拿着他的護照讓他去開用戶,十分不方便。但是如果有了數字人民幣,國際運動員在大興國際機場一下飛機就可以下載央行的數字錢包。「數字人民幣可體現人民的財產權益,只要你的數字錢包裏面有數字人民幣,就可以直接使用,不需要找一個北京的銀行開戶。這將是每一個消費者最直接的好處,歡迎大家到北京去體驗一下。」