（文匯報 記者 高俊威、黃恆諾）為紓緩公屋輪候家庭的經濟壓力，香港特區政府昨日宣布推出為期三年的「現金津貼試行計劃」，向輪候公屋超過3年的合資格一般申請住戶提供津貼，每戶每月可獲發1,300元至3,900元不等。首批合資格家庭約9萬戶，最快下月底可獲發津貼，政府首年動用的津貼額共15億元。多個團體對此表示歡迎，但擔心業主藉詞政府發津貼，通過加租瓜分劏房戶的津貼，要求政府盡快開展劏房租務管制的立法工作，支援及加強基層市民租住權的保障。有專家則認為，提供津貼措施只能治標，治本方法仍是增加公屋供應。
為紓緩基層家庭長時間輪候公屋期間面對的生活困難，行政長官林鄭月娥於去年1月提出「現金津貼試行計劃」。經過年半時間籌備後，計劃將於本月底推行。
料惠9萬戶 最多月袋3,900元
運輸及房屋局常任秘書長王天予昨日在記者會上介紹，計劃的受惠對象為已輪候公屋超過3年的一般申請住戶，即2人或以上的申請住戶或「高齡單身人士」優先配屋計劃的申請者，並須符合無申領綜援、未獲首次編配公屋單位等條件（見表），預計首批合資格住戶約有9萬戶。
她表示，有關的津貼金額將按申請內符合申領資格的家庭人數而定，是現時綜援租金津貼上限的一半水平，例如一人住戶獲1,300元、2人住戶2,250元，6人或以上住戶3,900元不等。
立法會早前已就計劃通過81億元撥款，預計首年度動用其中的15億元發放津貼，期望能對基層市民起一定的紓緩作用。
王天予說，房屋署會於本月底向該9萬戶發出通知書及申領表，因計劃剛開始將收到大量申請，故部分住戶交表後，未必可趕及在下月底經銀行賬戶獲發津貼，但他們會在之後一個月月底獲補發應得金額，不會蒙受損失。住戶可領取津貼至首次獲得編配公屋單位為止，為求公平，若申請者拒絕編配公屋，將不會繼續獲得津貼。
房署抽樣審查防濫用
由於現金津貼並非「租金津貼」，領取後毋須一定用作交租，故不會要求申領者提供租約或租金收據作證明。她提醒申領者，表格上填寫事項必須真確。如領取津貼期間家庭狀況有變，必須立即通知房署。蓄意提供虛假或漏報資料以騙取津貼均屬刑事行為，除須退還多領津貼，更可能被判入獄，房署會抽樣審查以防濫用。
對是次計劃未涵蓋非長者單身申請者，王天予解釋，由於輪候公屋3年的目標只適用於一般申請住戶，為保持公屋申請機制的一致性，故未將該批人士納入計劃，而政府未來會適時檢討計劃。
被問及計劃會否導致劏房業主趁機加租，王天予表示，香港是自由經濟社會，政府無法控制租金高低，不過，目前正就劏房租金管制擬定法例，希望今個立法年度提交立法會並獲通過，雙管齊下協助基層市民。
民建聯立法會議員鄭泳舜認為，現金津貼雖然並非租金津貼，但可能會為劏房業主提供加租誘因，特區政府必須盡快落實劏房租管，雙軌並行。同時，現金津貼並不涵蓋非長者的一人公屋申請者，期望當局再次透過關愛基金，重推N無津貼，惠及未能申領現金津貼的基層住戶。
公屋聯會對計劃表示歡迎及支持，但認為非長者一人申請者未能受惠是明顯的不足，期望可作改善，並希望特區政府盡快開展劏房租務管制的立法工作，進一步支援及加強基層市民的租住權保障。
團結香港基金土地與房屋研究主管葉文祺稱，喜見政府公布計劃細節，但認為提供津貼只能治標，治本仍然是要着手於增加公屋供應，而要切實解決公營房屋的供應問題，已計劃的項目必須盡快上馬、開工及落成，確保在造地及建造過程中沒有費時失事的延誤。政府亦應系統性地披露各發展項目的具體時間表，包括收地、規劃、工程研究、建造等，以便社會監察。
劏房戶：速「上樓」才治本
不少仍在輪候公屋的家庭都只暫居於環境惡劣的劏房，當中租金和水電等必要開支，已佔用了他們一大部分家庭收入。雖然「現金津貼試行計劃」能夠減輕部分家庭的經濟壓力，不過，他們都認為盡快上樓才能徹底解決問題。
韓女士一家四口已輪候公屋7年，一直未獲首次編配單位，目前只能以每月5,600元租住一個約200呎的劏房單位，「我要照顧只得7歲的女兒，每日只能在她上學時工作兩小時，丈夫在地盤任雜工，不是經常有工開。」她補充，正讀大學的兒子兼職收入是全家最穩定，但同樣不多，只足夠兒子自用。
根據「現金津貼試行計劃」，屬四人家庭的韓女士每月或有3,050元津貼。她認為金額雖然不多，但對基層家庭十分重要，「可以用來送女兒參加補習班。」不過，他們一家目前居住環境擠迫，女兒只能在床上開摺枱做功課，光線不足和坐姿不當會影響其視力和脊柱發展，故最希望仍是盡快上樓。
同時，該計劃有不少限制，非高齡單身者和公屋申請處於被凍結或暫緩階段的個案等都未能受惠。自2013年開始輪候公屋的林女士，2017年丈夫及女兒獲批來港定居。由於他們居港未滿7年，不符編配公屋基本資格而被凍結申請。
林女士表示「現金津貼試行計劃」未公布細節前，一直以為自己合資格，詎料昨日看新聞才知公屋申請被凍結的個案不符資格，感到失望。
從事零售工作的林女士是家中唯一經濟支柱，惟零售業受疫情影響，她每月放9天無薪假，月入由原本1.4萬元跌至不足9,000元，當繳付5,800元租金和水電費後，每月只剩約2,700元收入，「買餸煮飯都唔夠錢，多數係食善心人捐嘅愛心飯盒，或朋友畀嘅麵包。」
對有業主或因為政府推出津貼而加租，林女士直言感到無助，只能見步行步，屆時或只好搬到租金較低、無電梯嘅唐樓劏房，委屈了此前中風、目前行動不便的丈夫。
