文/彭韻僖
立法會全票通過落實基本法23條本地立法的《維護國家安全條例草案》，我既感到高興、亦感觸良多，香港特區回歸後經歷了近27年時間，終於成功履行了這項重要非常的憲制及法律責任，配合香港國安法，築起本港維護國家安全的保護網，讓香港建構出和平、安定的社會環境，繼而聚焦發展經濟、改善民生。
令我感觸的是，英美等西方國家連日來不斷透過不同的形式，攻擊、抹黑基本法23條的立法工作，單方面提出香港23條立法會影響法治、人權或自由，卻沒有向受眾說明，自己的國家其實早有相關法律，不斷以兩把尺的雙重標準，批評、指摘香港23條立法，這情況很明顯是「只許州官放火，不許百姓點燈」；而此等言論致令不少香港或海外人士，對香港的23條立法在感覺上產生了不良的刻板印象，令他們在沒有仔細了解立法原意以及法例條文的情況下，認為23條立法對香港有一定傷害。
事實上，今次香港特區政府23條立法的整個過程，既謹慎且嚴謹，有關當局在草擬條例內容時，已廣泛全面參考和研究外國的相類似法律，經過仔細分析和周詳考慮，才敲定適合香港情況的條文；而條例遞交立法會審議時，每條條文均經過理性詳細討論，議員提出近千條問題和意見，合共提出了91個修正案，意見絕大部分獲港府採納，過程完全透明。
最後獲立法會三讀通過的《維護國家安全條例草案》，明確訂明立法原則是對人權保障和對法治原則尊重，立法後能更好地保障個人的基本權利和自由，並確保在香港特區內的財產和投資，受到法律保障，可見立法為社會帶來安全。有了安全才有穩定、有了穩定才有繁榮；安全和穩定的環境，將令香港市民安居樂業，同時更能吸引企業進駐投資，立法將成為香港繁榮穩定的一大基石。
香港作為一個法治社會，一直以來秉持對法治、人權的尊重，非常重視在法律面前人人平等的原則，對任何人，無論是中國人、外國人，是男抑或是女，均以同一套客觀法律作判定。我認識不少海外不同界別的朋友，均非常了解香港這個城市對法治的重視及堅持。新冠疫情過去，今年年初的香港法律年會開幕，來自數十個司法管轄區的逾百名法律界領袖雲集香港，親身了解到香港的法治實況以及發展，他們均認為香港在法治的保障下，充滿優勢活力。
對於那些對香港法治不了解、只憑感覺下判斷的香港或海外朋友們，我建議你們以雪亮的眼睛仔細了解23條立法的原意及內容，更歡迎你們親身赴港，實地了解香港立法後的真實情況，感受一下社會上是否真的出現外國言論所描述的景況，以免被指鹿為馬、抹黑詆毀、以訛傳訛的言論所誤導。
今屆政府迎難而上，成功完成了自行立法維護國家安全的憲制責任，同時體現了香港在「一國兩制」下的高度自治，訂立出切合國家和香港社會需要的《維護國家安全條例》，為香港歷史寫上全新一頁；然而，立法只是一個開始，我期望香港特區政府與及所有香港人，均積極向外界民眾以及外國政商界等，做好解釋和宣傳工作，讓他們明白《維護國家安全條例》可令香港聚焦發展經濟、改善民生，釋除他們對條例的疑慮和誤解。
（作者為全國政協委員）
