（香港文匯報 記者 江鑫嫻）中國宏觀經濟論壇（CMF）年度論壇（2022-2023）26日在線舉行，並發布年度報告。報告提出，2022年在「三重壓力」和超預期因素衝擊之下，中國宏觀經濟實現弱企穩，預計全年GDP增長3.3%，消費者價格指數增速2%。2023年將是國內外結構性因素加速進入變化的臨界點，處在關鍵轉換期。中國經濟將實現溫和復甦，在基準情形下預計GDP實際增長4.8%，名義增長6.3%。報告建議，將2023年經濟增長目標設定為5%。
中國人民大學經濟學院教授于澤代表課題組發布了論壇年度報告《在大調整中溫和復甦的中國宏觀經濟》。他表示，2022年中國宏觀經濟的弱企穩態勢來之不易，其背後是對疫情進一步的精準防控，積極有效的政策托底和國內完整產業鏈與超大市場的支撐。
疫情不是經濟下行本質原因
同時，于澤表示，要認識到疫情對中國經濟有很強的放大作用，但並不是經濟下行的本質原因。當前中國經濟的本質問題是周期性的下行力量，尤其是總需求收縮和信心不足。在總需求收縮中，房地產深度調整是今年的核心特徵，上游延伸到鋼鐵、建材等行業，下游延伸到地產後周期消費。即使剔除房地產和疫情的影響，消費持續疲弱，是當前中國經濟的核心底色。
報告分析，2023年中國宏觀經濟運行的核心邏輯是，在不斷優化疫情精準防控措施，提升防控效率的大背景下，國內外結構性因素正在加速進入變化的臨界點，處在關鍵的轉換期，機遇與挑戰並存。同時，總需求收縮和信心不足等周期性下行因素延續，改革、發展、穩定三者處於不斷再平衡的複雜局面。
報告分析，綜合判斷結構性因素加速、周期性下行和疫情等因素2023年經濟將實現溫和復甦，在基準情形下預計實際增長4.8%，名義增長6.3%。分季度看，剔除二季度基數導致的異常值，2023年各季度將呈現逐漸加速態勢。綜合考慮潛在增長率、銜接「十四五」和2035遠景目標，穩定就業和政府企業與居民收入，穩定信心，建議將2023年經濟增長目標設定為5%。
明年需利用好「二十大」紅利
報告指出，2023年需要利用好「二十大」紅利，抓住國內外尤其是國內結構轉換的關鍵時期，根據疫情發展不斷優化精準防控措施，激發市場主體活力。在系統深化改革的基礎上突出重點，以推進財稅體制改革為核心，以積極的總量宏觀政策對沖周期性下行因素，財政赤字率設定為3%，貨幣政策穩健偏寬鬆，提供系統性解決房地產和中小企業困境的方案，將中國經濟加速引入新發展格局。
「明年的宏觀政策在總體上不能以應急作為主基調，而應以未來的持續復甦、持續穩健增長作為核心。在這個過程中，一定要做好對於深層問題的處理。比如集中系統性出台房地產市場和中小企業困境的解決方案，從而將中國經濟導入持續的新發展格局加速落地期。」于澤說。
據悉，中國宏觀經濟論壇（CMF）由中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國人民大學經濟學院和中誠信國際信用評級有限責任公司聯合主辦。
專家：力促明年經濟增速重回合理區間
中國宏觀經濟論壇（CMF）年度論壇（2022-2023）26日在線舉行。十三屆全國政協經濟委員會副主任劉世錦在會上表示，力爭今明兩年GDP平均增速達到5%左右，加快在體制機制和政策措施方面，為實現經濟盡快回到正常軌道創造有利條件。十三屆全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任楊偉民亦在會上強調，明年非常重要非常艱巨的任務，就是促進經濟增長重回合理區間。政策措施要聚焦到影響增長的關鍵點上，即居民消費、房地產和平台經濟。
力爭今明兩年平均增速達5%左右
劉世錦表示，隨着近期優化防疫政策「20條」、房地產金融「16條」、推動平台經濟發展等政策出台和落地，中國經濟恢復的有利條件在增加，建議2023年政府應提出不低於5%的經濟增長目標。
劉世錦還提到，如果2023年上半年能夠大部分或者全面擺脫疫情衝擊的影響，各項穩增長措施落實到位，尤其是改革開放加大力度，穩預期、穩信心見到成效，實際增速可能更高一些，應力爭2022-2023年兩年平均增速達到5%左右。這既是當下穩增長的迫切要求，更是落實二十大精神、實現中國式現代化長期增長目標必須率先邁出的關鍵步伐。
擴內需政策應以擴大居民消費為主
「今年前三季度的增長是3%，這肯定不是在合理區間，所以明年的主要經濟任務就應該是將經濟保持在合理區間。」楊偉民說。
針對居民消費收縮的問題，楊偉明表示，要實行擴大居民消費為主的擴大內需政策。應該將以擴大投資為主的擴大內需的政策轉變為以擴大居民消費為主，實行對居民讓利的金融政策，給居民減稅降費的財稅政策，把改革和完善收入分配制度提到議事日程上來。另外，對於房地產下滑問題，應制定綜合性、長期性、制度性的房地產新政。針對平台經濟預期不穩問題，要出台支持平台經濟健康發展的具體措施。
力促2023年經濟增速重回合理區間，楊偉民還提到，方法上要採取系統觀念，關鍵是把握好各目標的動態平衡。要堅持高質量發展作為首要任務，但絕不能再簡單以經濟增長率來論英雄，也不能單純以其他方面的工作來論英雄，為了完成某一目標或指標就犧牲經濟發展。
（來源：香港文匯報A16：內地 2022/11/27）
