黎智英申請聘用英國大狀一案，終審法院昨日開庭處理。代表律政司的資深大律師袁國強庭上據理力爭，表現出了專業的法律素養和法治精神，展現了維護國安法權威和法律界尊嚴的堅強決心。事實上，整宗案件最核心之處在於，如何準確理解國安法的立法原意。正如袁國強所指出，國安法實施就是為了保護香港的公眾利益，國家安全就是最大公眾利益。因此，從這一大原則角度而言，任何涉及國家安全案件都不應由外國大狀介入，這才有利於維護國家安全和公眾利益。
本案經過原審、上訴以及此次終審，歷經波折，引起各界關注。昨日庭上雙方攻防辯論，代表黎智英一方的大律師糾纏於「程序」問題，認為律政司不應提出未曾在下級法院提出過的觀點，又指不能只顧內地法律而忽視香港普通法制。代表律政司的袁國強則從國安法的立法原意、國家安全和公眾利益進行深入辯析。從庭上表現而言，律政司代表顯然技高一籌，理據更有說服力，也更符合國安法要求。
國安法並非普通的香港法律，不論是其立法背景還是立法的機構，都具有特殊性。的確，回歸後香港適用普通法制度，也一直運行良好，但2019年出現黑色暴亂，不僅國家安全受損，法治遭踐踏，港人利益也受到嚴重破壞。中央為香港制定國安法並加以落實後，香港才實現由亂到治的根本轉變。事實說明，國安法的實施正正是保護了香港的公眾利益，如果沒有國家安全，香港的任何公眾利益都得不到保障。
因此，絕不能簡單地運用普通法的程序習慣、思維習慣去理解或執行國安法，而要站在維護國家安全的高度準確貫徹法律精神。其實，不論是全國人大的有關決定，還是香港國安法第一章的「總則」，都已經闡明了維護國家安全的立法原意，也強調了特區行政、立法、司法機關肩負的憲制責任，應當依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。理解到這一背景和要求，才能準確理解國安法的出發點和落腳點。誠然，相較於其他法律，國安法是一部新法律，但在新法律、新責任之下，必須要有相適應的新思維。
昨日律政司代表指出，此次申請終極上訴的許可，是要邀請法庭重新考慮因國安法立法而衍生的新角度：國安法關係到公眾利益，以及國安法的立法背景是要防止社會動亂。這點出了本案的關鍵所在。
每個國家都有自己的利益及價值，其他國家的人是否能維護本國的利益，顯然存在巨大的疑問。正如英國人不會允許中國律師參與重大國安案件的審訊一樣。從這個原則出發，但凡涉及國家安全的案件，理所當然需由本地律師處理。允許外國大狀介入既不符維護國家安全的立法目的和初衷，更有洩密的風險，不可不察。
香港國安法具有凌駕性地位，關乎國家安全和七百多萬香港市民的利益。香港司法機構肩負重大憲制責任，應考慮公眾利益，而不是所謂的「公眾觀感」。各界期待終院能作出符合憲制責任的判決。必須指出的是，如果香港不能妥善處理好此事，中央勢必出手，而且有充足的法理依據和手段、能力，更有堅強的決心和意志，確保國家安全和港人利益不受損害。中央也支持行政長官行使憲制權力，堅定維護國家安全。
（來源：大公報A3：要聞 2022/11/26）
