文/吳傑莊 博士
財政司司長陳茂波昨日（23日）以視像形式發表新一年度《財政預算案》，在第五波疫情嚴峻的這一刻，預算案聚焦紓困和抗擊疫情的同時，也為疫後經濟復甦注入動力，可說是給普羅市民一顆「定心丸」，提振了市民戰勝疫情、恢復經濟的信心。這是一份在香港進入新時代的財政預算案，對目前抗疫紓困，援助中小企業，發展經濟，都起到重要的支援作用，我會用十二個字去總括這份預算案︰「抗疫紓困‧支援經濟‧籌劃未來」。
較早前，我去信財政司司長，就這份預算案在「抗疫紓困」、「推動創科產業」、「為青年人創造發展空間」、「配合國家十四五規劃發展」四大範疇，提出了十五項建議，大體上得到司長接納。在疫情下，如減稅、寬免差餉、電費補貼、中小企負擔等利民紓困措施，財爺基本上也回應落實了。
為了提升香港市民的獲得感，增加社會凝聚力，我要求財爺再次派發電子消費券，很高興也得到財爺接納，再次「派糖」，方法也簡單，由於今次可重用去年的登記系統，今年市民可更快取得消費券，有利安撫疫情下的民心，讓大家在困境中有一點「甜味」。
抗擊疫情是香港當前壓倒一切的要務，財爺表示會調撥一切可動用資源全力抗疫，值得肯定。單在預算案已預備超過540億元，包括向食物及衞生局增撥220億元，加大檢測力度，採購快速測試套裝，向醫管局提供額外支援，又預留120億元，興建各類防疫抗疫設施。
在「籌劃未來」方面，我在給財爺的建議中提出「推動創科產業」，以及配合國家「十四五」規劃推動數字經濟發展，很高興今次預算案在創科和金融發展上着墨和用力較多，而且「創科」項目更置於「金融」之前，而且可以見到特區政府在未來的產業規劃和經濟結構中，有意為年輕人提供更多機會，尤其是財爺進一步提升產業發展，推動數字經濟，以及生命和健康科技發展，包括︰成立數字化經濟發展委員會，這將有利香港未來「南金融、北創科」的經濟發展布局。事實上，發展數字經濟，與實體經濟融合，有利鞏固香港的國際金融中心定位。同時，數字經濟能為粵港澳大灣區青年創造發展和就業機會，財爺方向正確。
預算案又把「未來基金」對「香港增長組合」的分配增加100億元，當中50億元會用作成立「策略性創科基金」，我認為金額可以再加大一點，相信可以幫助增加未來庫房收入。另外，撥款50億元成立「大灣區投資基金」，聚焦於大灣區發展和投資機會，有助香港進一步融入大灣區，是一項有先見的措施。至於青年工作上，應該可着墨更多，我建議延長大灣區青年就業計劃，加強支持青年在本地就業、創業。
另外，除了做好利民紓困，預算案也做到公平分配，例如住宅物業引入累進差餉制度，以「能者多付」原則，可減輕小市民住屋負擔之餘，也可增加庫房收入約7.6億元。
總括來說，新預算案一方面紓困利民，同時大力抗擊疫情，另一方面也着眼未來，大手筆投資創科產業，措施長短兼顧，符合「量入為出」的一貫理財原則，而且「應使則使」，幫助基層市民和中小企。我相信，雖然疫情陰霾密布，但有中央的支持，加上新一份預算案的籌劃，全港巿民上下齊心，必定可以打贏這場硬仗。
（作者為全國政協委員、立法會議員）
