文/吳傑莊
立法會三讀通過《2025年電子健康紀錄互通系統（修訂）條例草案》，目的是擴展和優化醫健通的資料收集、互通、使用和保障機制，包括簡化同意機制、賦權醫衛局長可要求指明醫護提供者將病人的重要健康數據存入其個人醫健通戶口，為醫健通的未來發展提供法律基礎及配合相關醫療改革措施，提升基層醫療和跨境醫療發展，筆者十分支持。
政府在2016年推出全港性電子健康紀錄互通系統——醫健通。行政長官在2023年《施政報告》公布推出「醫健通+」五年發展計劃，將醫健通提升為集醫療數據互通、服務提供及流程管理於一身的綜合醫療資訊基建，改革醫療體制，包括推展基層醫療、提升流程效益、利便跨境服務，讓市民獲得更連貫和優質的醫療服務。
《條例草案》正是進一步提供法律框架，協助市民建立更整全的個人電子健康紀錄。其中，《條例草案》賦權醫務衛生局局長可要求指明醫護提供者，將重要的指明健康資料存入市民的醫健通個人戶口，筆者促請當局在《條例草案》通過後，向私營醫護界別提供更多技術支援及資助，包括與臨床醫療管理系統供應商及醫療團體等合作進行系統改良，以實現私營醫護系統與醫健通的無縫互通。
同時，當局亦要加強為一些數字化準備程度較為低的醫護機構，提供更多協助和技術方案，務求與業界協同合作，上傳重要健康資料到系統，以提高市民的個人醫健通戶口紀錄完整性。
近年，不少市民選擇返回內地居住及求醫，尤其是長者居民，筆者希望政府會進一步擴展和優化醫健通系統的跨境使用，達致「雙向互通」。
由於醫健通涉及大量市民的健康數據，筆者提醒當局要不時注意醫健通的系統保安，高度重視醫健通資料的私隱及系統安全，制訂嚴謹數據加密程序，並且加強措施確保系統不會被黑客入侵。
對於認可非香港醫護提供者連接醫健通，以支援市民的跨境醫療需求。筆者期望當局做好網絡保安工作，要不時留意及更新境外系統的安全維護，並且加強保障醫健通的資料私隱，防止市民的個人資料外涉。
筆者認為政府應加強與其他地區政府之間協作，以及與非香港醫護提供者及非香港資訊基建設施營運者的協議，確保跨境電子健康紀錄互通和使用受到保障 。同時，當局應該向非香港醫護提供者提供明確指引，讓他們認識如何正確使用醫健通，包括如何處理個人資料，制定相關資訊系統的保安要求。
另外，由於醫學日益昌明，結合中西醫學、以及各種治療方法，互補長短，提高治療成效，是大勢所趨，當局應該審時度勢及不斷聽取不同界別的醫護專業人員意見，適時擴大不同醫護專業存取及互通資料的範圍，例如容許脊醫取覽醫健通健康資料，以及中西醫的醫療資料，以加強醫療協作，提升醫療質素和效率。
根據政府數字，現時已有逾 610萬個醫健通註冊用戶，佔香港總人口超過 80%，而醫健通流動應用程式的活躍使用者約100多萬。未來，筆者希望政府進一步加強宣傳及教育，鼓勵更多香港市民使用醫健通，同時，為提高系統的登記和使用程度，可以研究採用「預設默許」機制，預設嬰兒一出生便會是醫健通的用戶，方便新一代登記，除非主動退出。
總括而言，筆者期望《條例草案》通過後繼續不斷完善電子健康紀錄互通系統，優化醫健通，提升功能和持續發展，為市民建立整全的個人電子健康紀錄，更有效支援醫療體制改革，包括推展基層醫療、提升流程效率、利便跨境服務，讓市民獲得更優質的醫護服務。
（作者為全國政協委員、立法會議員）
