堅持「一國兩制」正確航向 推動港澳共赴民族復興偉大征程

  圖:有偉大祖國作堅強後盾,有特區政府和社會各界共同努力,「一國兩制」實踐必將在更高起點上開創高質量發展新局面。\中新社
  圖:有偉大祖國作堅強後盾,有特區政府和社會各界共同努力,「一國兩制」實踐必將在更高起點上開創高質量發展新局面。\中新社

  中共中央港澳工作辦公室理論學習中心組

  習近平總書記在慶祝中國共產黨成立105周年大會上的重要講話中指出,「促進香港、澳門長期繁榮穩定,是中華民族偉大復興的內在要求。新征程上,我們要全面準確、堅定不移貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針,落實『愛國者治港』、『愛國者治澳』原則,提升港澳依法治理效能,促進港澳經濟社會發展,支持港澳更好融入和服務國家發展大局。」習近平總書記的重要講話,站在歷史、全局和戰略的高度,着眼全面建成社會主義現代化強國,深刻揭示了促進香港、澳門長期繁榮穩定與中華民族偉大復興之間的內在邏輯,進一步深化了我們黨對「一國兩制」實踐的規律性認識,是推動港澳長治久安、高質量發展的根本遵循。深入學習領會習近平總書記的重要講話精神,對於深刻把握「一國兩制」的制度優勢與實踐邏輯,錨定港澳服務強國建設、民族復興偉業的功能定位,更好統籌發展和安全,不斷開創「一國兩制」事業高質量發展新局面,具有重大意義和深遠影響。

  習近平總書記的重要講話再次向全世界宣示我們黨全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針的堅定立場

  習近平總書記在重要講話中指出,「要全面準確、堅定不移貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針」,這與習近平總書記反覆強調的「中央貫徹『一國兩制』方針」「確保不會變、不動搖」「確保不走樣、不變形」完全一致。在慶祝中國共產黨成立105周年大會的莊嚴歷史時刻,習近平總書記對我們黨貫徹「一國兩制」方針的立場進行再宣示、再強調,充分彰顯了我們黨對「一國兩制」的制度自信,體現了中國共產黨人的政治擔當、堅定信念和寬廣胸懷。

  「一國兩制」是中國特色社會主義的偉大創舉,中國共產黨是「一國兩制」事業的設計者、創立者、維護者和推進者。港澳回歸祖國之後波瀾壯闊的發展歷程充分證明,在中國共產黨的領導下,「一國兩制」是港澳回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,是服務強國建設、民族復興偉業的好制度。港澳回歸以來,以憲法和基本法為基礎的憲制秩序穩健運行,中央全面管治權得到落實,特別行政區高度自治權正確行使。港澳原有的資本主義制度和生活方式保持不變,法律基本不變,居民各項合法權利和自由得到保障。香港從由亂到治走向由治及興,國際金融、航運、貿易中心地位穩固,創新科技產業迅速興起,自由開放雄冠全球,營商環境世界一流。香港連續獲評全球最自由經濟體,世界競爭力排名升至全球第二,首次超越瑞士成為全球最大跨境財富管理中心。澳門經濟社會發展實現歷史性躍升,「一中心、一平台、一基地」建設扎實推進,經濟適度多元發展不斷取得新進展,人均地區生產總值位居世界前列。港澳與內地各領域交流合作不斷深化,積極參與高質量共建「一帶一路」和粵港澳大灣區建設,深度嵌入國家發展進程。「一國兩制」實踐經歷風雨破難前行,其強大生命力和制度韌性愈發彰顯。「一國兩制」符合國家、民族的根本利益,符合香港、澳門根本利益,得到香港、澳門居民一致擁護,也得到國際社會普遍贊同。習近平總書記重申我們黨對「一國兩制」方針的堅定立場,順應了歷史和時代潮流,是民心所向,有力回擊了美西方外部勢力對「一國兩制」的攻擊抹黑,極大增強了包括港澳同胞在內的全國人民和國際社會對「一國兩制」長期不變的信心。

  習近平總書記的重要講話進一步明確了香港、澳門在強國建設、民族復興偉業中的時代方位

  習近平總書記在重要講話中指出,「促進香港、澳門長期繁榮穩定,是中華民族偉大復興的內在要求」,這一重要論斷錨定了在推進強國建設、民族復興的新征程上,港澳在國家發展大局中的歷史坐標,在中華民族偉大復興事業全局中的時代方位,內涵十分深刻。

  新征程上港澳與祖國命運更加緊密相連,這是中華民族偉大復興的歷史邏輯。實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想,是包括港澳同胞在內的全體中華兒女的共同夙願。港澳同胞始終同祖國風雨同舟、血脈相連。在中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中,港澳同胞從未缺席。港澳回歸祖國,洗雪百年恥辱,是彪炳中華民族史冊的千秋功業,港澳從此走上同祖國共同發展、永不分離的寬廣道路。當前,中華民族偉大復興已經進入不可逆轉的歷史進程,港澳的根脈在祖國,未來在祖國,港澳與祖國同心同德、同向同行,港澳同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

  新征程上港澳在融入和服務國家發展大局中實現自身更好發展,這是中華民族偉大復興的應有之義。港澳的繁榮穩定,不只是一地一域的事,更是關乎民族復興偉業的重大命題,承載全體中華兒女共同期盼。堅持把港澳自身發展同國家發展相結合,是推進「一國兩制」實踐的寶貴經驗。港澳回歸後,在中央政府和祖國內地大力支持下,發生了翻天覆地的變化,國際影響力大幅提升,積極融入國家發展大局,為國家現代化建設作出了不可替代的貢獻。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,不僅要保持港澳長期繁榮穩定,更要促進港澳長期繁榮穩定。國家「十五五」規劃為港澳更好融入和服務國家發展大局提供了前所未有的發展機遇和廣闊空間。「融入」是前提、是路徑,「服務」是目標、是昇華。港澳要主動對接國家「十五五」規劃,發揮自身所長,回應國家所需,實施好自身五年規劃,就一定能夠大有可為、大有作為,形成祖國支持港澳、港澳貢獻祖國的雙向賦能新格局。

  新征程上港澳充分發揮獨特優勢和重要作用,這是中華民族偉大復興的戰略考量。中央處理港澳事務,從來都從戰略和全局高度加以考量,從來都以國家和港澳的根本利益、長遠利益為出發點和落腳點。中央實行「一國兩制」方針,一個重要的戰略考量,就是要發揮港澳「背靠祖國、聯通世界」的獨特地位和優勢。當前,百年變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革加速突破,大國博弈更趨複雜激烈,單邊主義、保護主義上升,外部遏制打壓和「脫鈎斷鏈」風險增多。外部環境越是複雜嚴峻,港澳內聯外通的戰略價值就愈加凸顯。新征程上,港澳更好發揮獨特地位和優勢,既有利於增強自身發展韌性,也有利於拓展國家開放發展的空間。推進「一國兩制」實踐行穩致遠,要把香港來之不易的良好局面維護好,鞏固提升港澳的功能作用,發揮獨特優勢、強化內聯外通,更加有力地維護國家主權、安全、發展利益,為強國建設、民族復興作出更大貢獻,為國際社會解決類似問題、促進和平與發展提供更多的中國智慧、中國方案。

  習近平總書記的重要講話強調落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則,提升港澳依法治理效能,為港澳良政善治提供清晰指引

  習近平總書記在重要講話中指出,「落實『愛國者治港』、『愛國者治澳』原則,提升港澳依法治理效能」,這一重要論述深刻啟示我們,落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」,完善特別行政區治理體系,提升依法治理效能,是港澳保持長期繁榮穩定的關鍵抓手。要着力推動愛國愛港愛澳力量發展壯大,建強特區管治隊伍,革新管治理念,改進管治方式,不斷提升港澳治理能力和水平。

  堅持「愛國者治港」、「愛國者治澳」是不容動搖的根本原則。憲法和基本法確立的特別行政區憲制秩序,從法理上決定了「港人治港」、「澳人治澳」背後必然蘊含的愛國者治理邏輯。2019年香港「修例風波」表明,「愛國者治港」得不到落實,特別行政區治理就會偏離正確方向。這幾年來,堅決落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」,堅決打擊反中亂港亂澳勢力,堅決與美西方外部勢力作鬥爭,港澳展現出良政善治新氣象。把港澳管治權牢牢掌握在堅定的愛國者手中,這是保證港澳長治久安的必然要求,任何時候都不能動搖。

  落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」,關鍵在於選賢任能。習近平總書記指出,「要按照德才兼備的標準選賢任能,廣泛吸納愛國愛港立場堅定、管治能力突出、熱心服務公眾的優秀人才進入政府。」「德」重在堅定愛國立場,忠於國家、忠於特別行政區。「才」重在提高治理本領,具有大局意識與國際視野,善於破解經濟社會發展和民生領域的深層次矛盾和實際問題。堅持和完善行政主導,健全落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則的制度機制,完善有關培養、選拔、任用、管理機制,把賢能者吸納到管治團隊,將有為政府和高效市場有機結合起來,改革創新、擔當有為,不斷展現管治新風尚。

  實現愛國愛港愛澳力量大團結大聯合。落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」是以愛國為最大公約數畫出社會同心圓。為實現香港、澳門的繁榮穩定,「愛國者治港」、「愛國者治澳」應該成為港澳社會的普遍共識和共同意志。廣大港澳同胞在愛國的旗幟下緊密團結在一起,匯聚成推動「一國兩制」實踐行穩致遠的強大合力。港澳應大力弘揚以愛國愛港愛澳為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀,廣泛團結工商界、專業界、基層社團,厚植「一國兩制」群眾根基。不管從事什麼職業、信奉什麼理念,只要真心擁護「一國兩制」方針,只要熱愛香港、澳門這個家園,只要遵守基本法和特別行政區法律,都是建設香港、澳門的積極力量。

  深學篤行習近平總書記的重要講話精神,推動新時代「一國兩制」事業高質量發展

  習近平總書記的重要講話,飽含着對香港、澳門在強國建設、民族復興偉業中發揮更大作用、實現更好發展的殷切期待,飽含着對深入推進「一國兩制」實踐的殷切期待,對做好新時代港澳工作提出了更高標準和要求。深學篤行習近平總書記的重要講話精神,更需要立足百年大黨的歷史視野與戰略格局,着眼強國建設、民族復興偉業全局,推動港澳與國家「十五五」規劃深度對接,與國家2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標緊密相連,與本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國第二個百年奮鬥目標深入融合,以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展。

  致力建設更安全的港澳。安全是發展的前提,是保持港澳自由開放環境、穩定市場信心、拓展國際聯繫的重要保障。安全底線越牢,港澳開放發展的空間就越廣。香港從由亂到治走向由治及興是一個過程,不能割裂。當前港澳維護國家安全的形勢依然嚴峻複雜,推動發展不能忽視安全,維護國家安全必將伴隨「一國兩制」實踐的全過程。新征程上,堅持中央政府根本責任和特別行政區憲制責任相統一,依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,對反中亂港亂澳分子保持高壓態勢,重視金融、航運、貿易以及海外利益保護等非傳統領域的安全,不斷完善特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,進一步健全反制裁、反干預、反「長臂管轄」制度機制,切實防範和遏制外部勢力干預港澳事務,有效化解重大風險,支持港澳廣泛拓展國際聯繫,為港澳經濟高質量發展和高水平開放保駕護航。

  致力建設更繁榮的港澳。經濟活力不斷增強,民生福祉持續改善,社會向上流動渠道更加暢通,廣大市民對美好生活的信心就會更加堅定,港澳長治久安、長遠發展的根基也會更加牢固。支持行政長官和特區政府依法有效施政,推動港澳落實好五年規劃,以規劃藍圖引領高質量發展、高效能治理。支持港澳依託國家戰略賦能,深耕粵港澳大灣區、共建「一帶一路」等開放平台,鞏固香港國際金融、航運、貿易中心地位,加快建設北部都會區、國際創新科技中心,推動澳門經濟適度多元發展,加快橫琴開發建設,深化與內地交流合作,做強港澳優勢產業、培育新興產業。支持特區政府深化改革,破除發展壁壘,充分釋放社會創新活力。充分發揮港澳聯通內地與世界的橋樑紐帶作用,積極助力我國參與全球經濟治理、拓展國際合作空間。

  致力建設更和諧的港澳。社會和諧穩定是高質量發展和高水平安全良性互動的重要體現。在港澳弘揚包容共濟、求同存異的社會文化,鞏固擴大愛國愛港愛澳統一戰線。強化地區治理體系,提升公共治理效能,堅決防範遏制重大安全事故發生,確保港澳社會穩定。支持港澳以人民為中心,破解住房、教育、就業、養老等民生難題,完善民生保障體系,切實增進民生福祉,使全社會生活的心氣更順、發展的勁頭更足,共同建設港澳美好家園。支持特區政府和社會各界用心用情做好青年工作,多措並舉破解青年發展瓶頸,引導港澳青年厚植家國情懷、投身民族復興偉業。

  強國建設、民族復興已經展開壯美畫卷。港澳的發展生機勃勃、未來可期。新征程上,只要我們堅持以習近平總書記重要講話精神為根本遵循,全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,有偉大祖國作堅強後盾,有特區政府和社會各界共同努力,香港、澳門一定能展現新擔當、實現新作為,「一國兩制」實踐必將在更高起點上開創高質量發展新局面。

  原文刊載於2026年11月2日《人民日報》