建築測量物管界:新措施堵塞維修監管漏洞
【大公報訊】記者龔學鳴報道:特區政府公布宏福苑火災獨立委員會報告,決定成立由政務司司長領導的跨部門督導委員會,搭建全新中央數據系統,從體制、執法、科技三方面革新樓宇監管模式。建築測量物管等專業界別代表普遍認同,高層統籌機制可徹底打破過往部門各自為政的弊病,而數碼化監管平台更能將樓宇安全由「事後補救」轉為「事前預警」,全面堵塞長年積存的維修監管漏洞。
建議加強物料獨立檢測
建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員劉文君指出,今次政府從政治、行政、制度三層面推出整改方案,包括高層督導統籌、部門紀律調查、制度系統改革,改革方向全面且到位。她強調,改革成效關鍵不在架構設立,而在能否轉化為可落地、可監督、可問責的執行機制。
劉文君認為,政務司司長牽頭的督導委員會必須發揮核心統籌角色,逐項跟進調查報告建議,制訂明確改革時間表,並定期向立法會匯報進度,確保改革不流於形式。她直指過往樓宇維修監管過度依賴文件審批,現場監督缺位,是釀成事故的關鍵漏洞。她建議優先檢視認可人士(AP)及註冊檢驗人員的實質到場巡視要求,包括相關人員的最低到場次數、巡視紀錄須即時上載,以及對未履行監督責任者的紀律處分機制,要避免再出現「簽名即可」的情況。同時應加強物料獨立檢測及走火樓梯出口管理,堵住這次火災暴露的具體漏洞。
房屋、物業及設施管理專業聯盟召集人陳志球表示,今次設立司長級督導委員會屬史無前例的高層改革機制,徹底改變以往各部門分工割裂、互不統屬、監管碎片化的頑疾,為根治樓宇維修圍標亂象、完善安全監管提供頂層制度保障。
徹底改變監管碎片化頑疾
陳志球肯定政府搭建中央數據系統、引入AI智能分析的改革舉措,認為標誌本港樓宇監管迎來範式轉變,由傳統被動處理投訴、事後執法,升級為大數據風險研判、前置主動防禦。各部門數據互通共享後,可實現早期識別高風險地盤、異常承建商及重複投訴個案,大幅提升監管精準度。
他亦提醒,樓宇維修棚架範圍屬法定建築地盤,必須嚴格落實全面禁煙,加強前線人員普法宣傳,全方位壓減火警風險。
物業管理業監管局主席黃江天表示,物監局全力配合政府依託督導機制推動《建築物管理條例》修訂,透過完善大型維修投票門檻、規範委任代表文書、強化利益申報制度,從程序層面杜絕圍標空間。
他指出,隨着制度改革深化,物管業界監管職責大幅提升,未來業界將負責抽查核實業主委任文件,物監局亦會同步更新操守守則及作業指引,配合新法例落地。與此同時,局方全力支持政府推行智慧樓宇管理,透過電子投票、網上業主大會、數碼存檔等科技手段簡化行政流程,並會收集前線實務困難,向政府提供專業意見,協助中央數據系統及智慧監管措施有序落地,構建規範化、數碼化、主動化的全新樓宇安全監管體系。