人行:進一步完善貨幣政策框架

  2026金融街論壇年會昨日(19日)在北京開幕,本屆年會以「開放·合作·包容——共築全球金融發展新生態」為主題,吸引來自全球40多個國家和地區的400餘位重要嘉賓出席。中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長丁向群、中國證監會主席吳清、國家外匯管理局局長朱鶴新出席年會並發表主題演講。

  開幕式上,潘功勝宣布,將設立應對非銀機構大額贖回的流動性支持工具、擴大常備借貸便利的適用機構範圍、推動債券市場互聯互通落地、出台金融支持建設粵港澳大灣區等國際科技創新中心的指導意見,並將進一步完善貨幣政策框架。

  潘功勝表示,人行將會同金監總局、中證監設立應對非銀機構大額贖回的流動性支持工具。這項工具的目的是建立債券市場穩定機制,構成人民銀行宏觀審慎管理的一項新工具。在完善流動性支持安排的同時,人行還將擴大常備借貸便利(SLF)的適用機構範圍。同時,推動銀行間與交易所債券市場互聯互通落地。

  金融市場開放方面,潘功勝指,人行擬試點允許8家中資和外資人民幣境外清算行,根據國際金融市場實踐和交易慣例,在境內銀行間外匯市場開展自營交易,便利境外機構更深入地參與境內外匯市場,促進在岸和離岸市場融合發展。未來,將根據試點情況,進一步加大外匯市場開放力度。

  此外,潘功勝提出,人行將會同科技部等10個部門出台《關於金融支持建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心的指導意見》。人行將加快構建與國際科技創新中心核心功能和國際化定位相適應的科技金融服務體系,提升全鏈條、多元化金融供給水平,指導金融機構增強專業服務能力,加強區域內訊息共享、標準互認和設施聯通,推動再貸款、債券市場「科技板」、跨境投融資等政策在有關地區加大投入和先行先試,助力打造高水平科技金融生態。

  潘功勝在開幕式上亦就貨幣政策框架的轉型和完善作出闡述。他表示,貨幣政策框架轉型是一個漸進、持續的過程,近中期重點是更多發揮利率調控作用。