【名家之言】從護士就業看產業教育人才政策
黃國 工聯會理事長、立法會議員
護士就業問題掀起熱烈討論,一邊是畢業生訴說搵工難,另一邊則有政府強調醫管局仍有3,000多個職位空缺,去年畢業生獲聘率超過99%,不存在畢業即失業,而現時絕大部分護士培訓都是學位制,畢業生就業多元,醫管局亦沒有機制聘請所有護士畢業生。
其實,政府已點出問題核心:畢業生就業不限於公營醫療,同樣,影響他們就業的也不限於公營醫療是否有空缺。頗長時間以來,大專院校包括非資助大學紛紛開辦護士課程,學額十年間由約3,200個增至約5,000個,增幅近六成。到底每年培訓多少學護才恰當?除了公營醫療,私家醫院、診所、安老院、藥廠、保險業等,合共需要多少護士?人口老齡化增加了對護士的需求,但隨着更多人選擇跨境就醫、安老,這條與日俱增的減數,有否獲充分考慮?又由誰去動態引領院校增減護士學額?
過去三年,本港20歲至24歲青年的失業率由8.8%升至11.2%,學位持有人失業率亦由2.7%升至3.5%。施政報告推出「三萬青年職位及實習計劃」,正正反映部分大學畢業生面對學無所用、畢業無所聘的困境。
三年來,政府大舉輸入人才,來港數目料已超過30萬,加上AI令文職需求減少,對本地年輕人就業造成「雙重擠壓」。還有,截至去年底,因放寬申請而獲批輸入的外勞文員便有近2,500名,人才、外勞政策與保障本地勞工優先就業有明顯不一致的地方。
輸入人才是要補本地稀缺,絕不可變成「高才低就」搶飯碗,同時,應針對相關本地人才不足加強培養。國家為滿足新時代需要,對教育實施超常規布局,內地高校五年間撤銷或停招逾1.2萬個本科專業布點,新增逾1萬個,超過三成課程調整。特區政府對大學教育應轉被動為積極,科學、前瞻地研判社會和產業發展所需,統領大局,主動作為,加強引導大學調整課程,同時,強化對產業、教育、人才政策的一體規劃,確保本地年輕人能夠學有所用,有發展事業空間。