【名家之言】多管齊下扶持本地就業

  黃國 工聯會理事長、立法會議員

  立法會正就香港第一個五年規劃及2026年施政報告進行合併辯論,不同議員都有其關注範疇,筆者作為工聯會一員,對促進高質量充分就業自是特別上心。施政報告提出多項扶持就業措施,包括推出為期兩年的「三萬青年職位及實習計劃」,並承諾加強打擊黑工等,值得充分肯定。

  就業是最大的民生,是社會穩定的基石。過去一段時間,由於持續放寬輸入外勞,包括低技術外勞,已對就業市場造成衝擊。過去數月舉辦了多場社區座談會,不少婦女反映,以往在屋邨周圍不難找到兼職,但自放寬輸入外勞後,這類適合平衡照顧家庭的工作機會「買少見少」。部分中高齡工友亦提到,個別僱主優先聘用外勞,壓縮本地工友的加班及就業機會,特別是保安行業,向來是基層及較年長工友的「水泡」,但自從放寬輸入低技術外勞,包括保安員,較年長的保安員已經出現搵工困難。

  輸入外勞的大前提,是必須恪守本地勞工優先就業。特首在施政報告表明,會緊密動態監察就業數據,按情況將更多行業納入輸入外勞第二級審批,這也是工會和前線工友一直建議和爭取的做法。促請政府盡快研究,針對屋邨、毗鄰區域及特定行業,例如保安,嚴格限制輸入外勞。

  解決人力短缺問題,香港不能依賴輸入外勞、人才,根本出路在於發掘、釋放本地潛在勞動力。施政報告透露了「再就業津貼試行計劃」的推行情況,兩年間錄得超過53,000宗就業個案,其中約25%為60歲或以上人士,證明有心有力工作的銀髮族不在少數。事實上,全港有超過80萬人領取長者生活津貼,當中超過四分之一、即22萬人屬65歲至69歲,不少都願意繼續工作,但因長生津的入息限額太低,最終未有投入全職。筆者將再次向政府建議,分別提高單身及夫婦的長生津入息限額,並設立「鼓勵全職就業長生津」,收入高於限額但低於某水平仍可領取一半,以激勵銀髮族全職工作。