黃元山：可持續航空燃料規模化發展
【大公報訊】記者龔學鳴報道：「可持續航空燃料（SAF）首次納入2023年施政報告時僅有兩句文字，至香港首份五年規劃及新一份施政報告已擁有獨立標題，涵蓋生產基地、使用比例、設有期限的強制使用要求研究，以及認證制度的發展路徑。」特首政策組組長黃元山昨日出席中國可持續航空未來大會時表示，這些進展是政府與業界、生產商及專家共同推動的成果；大會首次以中國站形式來港舉行，亦印證議題發展迅速。
黃元山回顧，2023年初拜訪一家主要SAF供應商，對方展示一罐廚餘廢食用油。廢油經收集、處理和轉化後，可製成適用於現有飛機的SAF，按全生命周期計算碳排放較傳統航空燃油大減八成。他當時思考：技術可行，為何仍未能大規模應用？這成為其後三年工作主線。
確保穩定可靠SAF供應
他指出，國際民航組織希望2030年將國際航空碳排放減5%，朝2050年淨零排放邁進，若機場不能確保穩定可靠的SAF供應，亦不能以具公信力認證證明符合可持續發展要求。
黃元山提出三點觀察。第一，首份五年規劃提出，到2030年香港國際機場出發航班SAF使用比例達1%至3%；施政報告提出2028年前研究推行強制使用要求。自願目標凝聚市場關注，強制要求則為資本提供投資確定性。
第二，怡斯萊與東莞市政府簽署投資意向書，東莞正推進新SAF生產設施，目標2030年投產，全面投產後預計每年生產約45萬噸SAF及可再生柴油；大灣區首條端到端SAF價值鏈逐步形成，原料在大灣區收集，精煉和生產設於東莞，研發及總部服務放在香港。
第三，香港可為大灣區帶來普通法制度、深厚金融市場、國際聯繫，以及具公信力認證、碳數據和結算制度；不必把每條生產線設在香港，價值會流向融資、驗證減排真實性及連接全球買家的一方。
他強調，建立新產業政策周期長於一年。首份五年規劃提供前瞻框架，把使用目標、產業方向及香港在區域價值鏈中的位置，轉化為2030年具體目標；施政報告提供年度落實路徑，兩者一脈相承。當前任務是令SAF成為值得投資、可規模化發展的產業。
