人力短缺兩年後收窄至13萬
文書等職位受AI衝擊 政府加強支援應屆畢業生
勞工及福利局昨日發布最新「人力推算中期更新」報告指出,受惠人力輸入計劃,預料2028年香港整體人力短缺情況由約18萬人收窄至約13萬人,惟大部分關鍵產業人力緊張,未來3年「熟練技術人員」及「服務及銷售人員」合計佔整體短缺人數約六成。受人工智能(AI)浪潮衝擊,適合青年畢業生及中年文書支援人員的職位大減,其中初級全職職位空缺更較2022年銳減約六成。勞工及福利局局長孫玉菡強調,政府將加強對應屆畢業生的就業支援。
報告指出,香港人口老化令整體勞動力出現缺口,但在AI應用令人力需求增長放緩,加上輸入人才及勞工計劃有效補充部分勞動力,預測2028年香港整體人力短缺收窄至約13萬人,惟目前出現「技能錯配」,大部分關鍵產業尤其是創新科技、航空、建造、城市運作及醫療界別,人手相當緊張。
若按職業組別分析,推算未來3年人力短缺將集中於「熟練技術人員」及「服務及銷售人員」,佔整體缺口約六成。前者例如機電技工 / 技術員、升降機 / 自動梯技工、飛機維修技術員、熟練建造業工人等,後者則包括售貨員、保安員、機艙服務員等。這類依賴人際互動及複雜工藝的工種較難被AI取代,但因勞動力高齡化而面對人手短缺,同時難以吸引年輕新血入行。其中,「服務及銷售人員」在2025年的就業人士年齡中位數為46歲;「熟練技術人員」則50歲,當中更有26%人員是60歲及以上。
人才及外勞政策穩定勞動力
研究亦顯示,AI應用預期可把相關職位的生產力提升兩成至三成,但隨着企業擴大AI應用以處理常規行政工作,「文書支援人員」於2028年將出現約2.5萬至3萬人的人力過剩,雖然企業目前暫以自然流失過渡,短期內大規模裁員風險較低,但兩三成職位將面臨重組,當中主要為文書職系。
孫玉菡昨指出,報告反映招攬人才及輸入勞工政策有效穩定勞動力,令整體人力短缺情況得以紓緩。針對AI帶來的職位重塑,他強調會制訂針對性的措施,除強化再培訓機制、為中高齡員工提供彈性的技能轉換課程外,亦會加強對年輕畢業生就業支援。