專家：五年規劃將港角色升級 創造增量價值
【大公報訊】大公文匯全媒體記者蔡競文報道：香港特區政府歷史上首次編制並推出屬於自身的「五年規劃」，長年參與跨境金融與大灣區建設的大灣區共同家園投資總裁胡章宏日前接受大公文匯全媒體訪問表示，香港第一個五年規劃最大的意義，在於把過去「被動承接國家戰略」的模式，轉變為主動對接國家「十五五」規劃，明確「四中心、一高地」的戰略定位，亦即鞏固國際金融、航運、貿易中心，加快建設國際創科中心，打造國際高端人才集聚高地。
胡章宏提到，過往香港更多扮演「超級聯繫人」的角色，主要負責資金、貨物的中轉；這份規劃將角色升級為「超級增值人」，不再只擔任流通通道，更致力創造增量價值，將背靠祖國、聯通世界的制度優勢，落實到具體產業與金融機制之上。
整體而言，這份五年規劃是香港回歸以來首份系統性的中長期經濟社會頂層設計，具備重要的里程碑意義，緊密對接「國家所需、香港所長」。而新一份施政報告，便是規劃的年度行動清單，將規劃內的宏大目標拆解為可落地的改革舉措，涵蓋資本市場改革、基金稅務優化、北部都會區建設、跨境金融互通、創科引導基金等多項內容。
不過胡章宏認為，大家要清醒認識，香港第一個五年規劃與施政報告只是勾勒發展藍圖，後續仍需要在落地執行層面持續付出努力，包括推進規則銜接、暢通跨境要素流動、鼓勵民間資本參與，亦需要配套相應細則以及強化跨部門協調工作。
三大層面創新突破
面對環球政經格局複雜多變的外部環境，香港第一個五年規劃如何憑藉「一國兩制」制度優勢，破解當前的經濟周期與結構性痛點，成為備受關注的議題。胡章宏指出，現時香港面臨多重結構性挑戰，包括傳統產業增長動力不足、創科產業鏈有待強化、全球高息環境帶來資本市場流動性壓力，以及國際競爭日趨激烈，而「一國兩制」正是突破困局的核心抓手，主要體現在三個層面。
首先是內地市場帶來的強大後盾。香港可以獨享內地龐大的實體經濟、產業以及企業資源，這是新加坡、倫敦等其他國際金融中心所不具備的條件。無論是協助內地企業「走出去」，還是引進海外資金「引進來」，香港都能夠擔當內地與全球之間的橋樑。規劃亦要善用此項優勢，做優做強做大香港支柱產業及相關生態，在全球新格局之下提升自身的國際地位。
其次是與國際規則全面接軌，香港擁有普通法體系、資金自由進出、獨立貨幣與監管體系，能夠承接全球資本、家族辦公室及跨國企業，在地緣動盪的大環境之中，成為相對穩定的資產配置樞紐。
第三是作為雙重制度的試驗場，離岸人民幣產品、黃金市場拓展、QFLP（合格境外有限合夥人）、跨境理財通、數字資產監管等各類金融改革，均可在香港先行先試，成熟之後再向全國複製推廣。
發揮優勢培育創科
創科發展是香港第一個五年規劃的重要組成部分，胡章宏亦提出相關的建議。他認為，下一階段落實五年規劃的創科部署，應該在鞏固及提升現有工作成果的基礎上，充分發揮香港自身優勢，緊跟國際前沿發展方向，培育本地科技支柱產業與創業生態。
