港打造「調解之都」 業界籲完善配套體系
【大公報訊】在最新一份施政報告中，特區政府提出牽頭推動「調解為先」解決爭議，並且深化調解文化，包括推出「社區調解先導計劃」。香港調解學會會長劉正剛接受訪問時指出，調解文化將可以助力社會更加和諧，因為調解工作是引導對立雙方跳出各自立場，尋找共同利益，化解日常生活大小矛盾。香港調解學會建議，特區政府設立專項基金，以供對調解服務有需要的學校、機構申請，甚至設立調解電話熱線，把調解文化帶入普羅市民生活，實實在在感受到香港發展成果。
劉正剛續稱，在香港推行調解文化遇到不少痛點。舉例說，坊間不少機構提供調解服務，可是沒有專門機構作統籌安排，各個機構一般只處理當下的個案，服務缺乏連貫性。舉例說，調解員往往聚焦於眼前個案，完成一天數小時工作後，受助人後續會否繼續尋求支援就不得而知。特區政府希望改善民生，需要完善調解服務整個配套體系。
香港如何令調解文化落地，香港調解學會高級管理顧問周耀祥建議，特區政府可以考慮重新調配資源，撥出部分給予受助機構，例如學校或社福團體。當受助機構（及其下服務使用者）需要調解服務時，可以向該調解機構申請服務。現時不少校園出現溝通矛盾，學生感受到來自家長的壓力，向老師或社工傾訴，但校方往往缺少專業調解支持。如果中小學獲得資源，就能夠提前介入調解疏導。具體做法，在學校設立臨時服務崗位，選定固定時段安排調解人員駐點。一方面教育公眾有關調解基礎知識，另一方面也可以提供諮詢渠道。
可設專項基金 予機構申請
除為受助機構提供資源，劉正剛建議仿效坊間防止自殺求助熱線，開設調解服務熱線。當市民遇到糾紛、或對使用調解有疑問時，可以隨時致電查詢。周耀祥稱，特區政府未必需要投入太多資源推動調解，可以考慮重新分配小部分現有調解與仲裁預算，設立種子基金，規模或1000萬、3000萬、5000萬元不等，提供給予受助機構申請。這類專項基金屬於先導計劃，一般設定三年運營期，例如投入3000萬元，到期後項目就會自動終止。周耀祥認為，香港致力拓展調解服務是順勢而為，助力香港打造成為「調解之都」，服務覆蓋粵港澳大灣區，以至輻射整個亞洲。
