11項「組合拳」措施鼓勵生育 包括累進免稅額、延長獎勵金及支援置業
【大公報訊】記者張騰報道：行政長官李家超在新一份施政報告宣布推出11項鼓勵生育的「組合拳」措施，包括2萬元「新生嬰兒獎勵金」計劃延續3年，第2名或以後子女的獎勵金提高至3萬元，同樣為期3年。而相關子女免稅額及出生後首2年的額外免稅額，亦在下個課稅年度起，同步提升至16萬元。李家超表示，措施按香港情況實事求是制定，期望逐步建立家庭生育友善的環境。政府消息人士表示，細節將在日後公布，估計每年最多額外派3至4億元獎勵金，強調當局已「計過數」，不會對政府構成太大財政負擔。
第二胎起增至3萬元
消息人士稱，據現時生育率推算，推行額外免稅額新措施首年政府收入將減少1500萬元，受惠人數約4000人，其後逐步遞增；由於子女免稅額按現行機制，最多申索至年滿25歲，預計第26年起每年少收約2億元，受惠人數約10.6萬人。消息人士透露，整體鼓勵生育新政策涉及23億元開支，扣除上次未發放的7億元撥款，政府只需向立法會額外尋求16億元新增撥款。
施政報告同時提出多項支援措施，包括由下一期居屋銷售計劃起，有新生嬰兒的白表家庭申請者，最高按揭成數將提升至95%、下學年起恆常化不設限額的「在校課後託管服務計劃」、以及未來3年逐步增加體外受精服務名額至每年1900個。
李家超昨日在闡述五年規劃和施政報告的記者會上表示，各地制定生育友善政策都會因地制宜，政府制定政策時考慮過三類家庭，其中一類為決定不生育的夫婦，政府尊重其決定；另一類是有意生育但遇到障礙，大多數涉及醫療原因，政府遂加大醫療支援；最後一類是已有孩子的夫婦，他們不抗拒生育，政府希望提供更多措施包括獎勵、免稅額等，鼓勵再生育。
李家超表示，他向不同家庭了解過，大部分認為生育顧慮源於經濟壓力、居住、工作限制等，因此，他實事求是，按香港情況，盡量令生育環境友善，他以建設運動場作比喻，政府把設施建好，讓想健身的人可以去鍛煉，但市民是否去運動，「歸根結底是自己的選擇」。
加強託兒服務具吸引力
立法會議員林琳表示，多項措施讓新手父母直接得益，獎勵金、提高居屋按揭上限、扣減印花稅等措施，可有效幫助不同階層的家庭減輕養育子女的負擔。支援育兒措施可為家庭做好「兜底」，讓父母可安心外出工作。她稱施政報告附篇提及，會為公務員提供「照顧家庭假」，例如陪同家人就診、陪同子女參與學校活動等，是突破的舉措，政府作為全港最大僱主，讓公務員在有需要照顧家庭時可享有薪假期，以實質行動構建家庭友善的職場環境，做法值得肯定。
立法會議員黃錦良表示，施政報告延續新生嬰兒獎勵金、引入累進式子女免稅額、支援家庭置業等措施，他支持政府方向，特別歡迎「校本課後託管服務」恆常化及託兒服務加強，以支援雙職家庭。他建議政府持續推動家庭友善職場，落實彈性上班、延長產假及侍產假等，吸引更多年輕家庭生育，提升生育率。
