粉嶺北第二個片區年底推出 增住宅比例 北都建設續精簡程序省時間成本

  圖:北都未來五年將產出900公頃熟地,住宅落成量增至7萬個。圖為古洞北新發展區。\大公報記者林良堅攝
  圖:北都未來五年將產出900公頃熟地,住宅落成量增至7萬個。圖為古洞北新發展區。\大公報記者林良堅攝

  香港第一個五年規劃和新一份施政報告均提出要加快北部都會區建設,多元開發宜居宜業宜遊大都會。北都目標未來5年的熟地產出增至900公頃,住宅落成量增至7萬個。

  行政長官李家超表示,北都已進入全速建設階段,九個新發展區全數開動,最早將於年底在粉嶺北推出第二個「片區開發」試點項目。政府亦將持續精簡程序,包括運用數碼平台縮短工務工程審批時間三至六個月等,以及採用「框架採購模式」節省成本開支。政府爭取於年內在立法會通過《北部都會區發展條例草案》,隨後提交首批五條附屬法例。\大公報記者 易曉彤

  香港第一個五年規劃提出,以改革思維,先行先試,多元發展北部都會區。以「規劃主導、基建先行、產業帶動、以人為本」構建幸福、活力、創新北部都會區。推行一系列改革舉措,在北都先行先試開發、管理和營運新發展區機制,包括彈性規劃土地,容納多元產業,回應市場變化;以及採用創新多元的發展模式,鼓勵公私營合作等。全鏈條「拆牆鬆綁」,加速北部都會區發展和引進產業。

  北都已進入全速建設階段

  行政長官李家超表示,北都已進入全速建設階段。直至2025/26年度累計已產出約120公頃「熟地」,而2026/27年度、2027/28年度致力產出合共不少於200公頃「熟地」。北都9個新發展區中,4個包括古洞北╱粉嶺北、洪水橋╱厦村、元朗南,以及新田科技城和河套已開始動工,涉及土地約800公頃。第五個新發展區牛潭尾的土地平整及基礎設施工程,將於明年上半年啟動,2028年底起陸續產出熟地。其餘四個新發展區亦將於今年或明年啟動法定規劃及相關程序。

  繼洪水橋╱厦村新發展區的「片區開發」項目後,政府最早將於年底在粉嶺北推出第二個「片區開發」試點項目。政府消息人士表示,用地面積約佔10多公頃,期望最快在12月推出。當局早前接到22份來自企業的意向書,在參考過意見後,當局將增加住宅比例,並調高地積比,以加強吸引力。

  政府將持續精簡程序,節省北都建設的時間和成本。由財政司副司長領導的「規劃及發展工作組」協調部門間加快審批速度,包括運用數碼平台縮短工務工程審批時間三至六個月;新鐵路項目的建築圖則首次審批時間減半至30日;在地基設計時,透過提高岩層的承載力,節省北都公營房屋項目約14億元建造成本;為私人發展設審批時限和上呈機制。

  管理委員會監察審批進度

  政府消息人士表示,由發展局常任秘書長(工務)主持的「北部都會區工務工程項目管理委員會」,繼續從高層次監督北都工務工程項目的推展,並透過綜合數碼平台動態監察各工程的關鍵審批節點。管理委員會會就環境評估、交通影響評估等節點設定審批時限,例如過往一個項目的交通影響評估審批需時約6個月至一年,現會將審批時限設定為6個月。數碼平台會錄入相關資料,監察其審批進度。若有困難導致個案未能在時限時完成審批,有關個案將會上呈至管理委員會進行處理。

  施政報告亦提出採用「框架採購模式」提升成本效益,以及「承建商早期參與」等機制縮短建造時間。政府消息人士說,根據過往一年的試行經驗,在鑽探工程使用「框架採購模式」,成本會較使用傳統模式節省25%。至於採用「承建商早期參與」機制,承建商可提早半年至一年時間,即在設計階段便可參與工程。

  環保署會擴大應用「香港環境數據庫」,整合超過200項環境數據及透過AI優化規劃,將需時約36至48個月的環評程序,大幅縮短為約15至24個月,大大提高工程效率、節省開支。就北都的相關項目而言,環評程序的目標所需時間約15至20個月。

  北部都會區諮詢委員會委員劉國勳表示,政府透過靈活批撥土地、加快審批速度,提升工程效率、節省開支,並邀請產業園公司參與等,提速北都建設,期望未來配合專屬法例實施,將為北都發展進一步「拆牆鬆綁」,推動發展提速提效。