【名家之言】解放思想深化跨境安老
黃國 工聯會理事長、立法會議員
參加「廣東院舍照顧服務計劃」的院舍現有29家,入住的香港長者人數約1,300人,較三年前增長九倍。近日,我的立法會工作團隊走訪部分院舍考察調研,有一些資訊同大家分享。
入住機制存在短板。有九旬獨居長者健康狀況較佳,尚能自理,因而未達入住院舍分數;另一九旬獨居長者,卻因在家中跌倒受傷,經評估後合資格入住。獨居的潛在風險在評估中未獲充分考慮,超高齡長者尚能自理反成入住障礙,這或許是按指引、規定行事,但於人文關懷有缺失。
參與計劃的院舍,最少需1人甚至2人簽字,作為入住的香港長者的監護人,以期在突發情況或緊急醫療需要時,由監護人作決定,也涉及百年善後。雖然無規定監護人須有血緣關係,但朋友身份可能擔心承擔責任,被卡在監護人一關的香港長者不在少數。院舍亦提醒,一旦長者離世,若監護人失聯或不出面處理,很可能要遵從內地民政流程:登報公示期滿仍無人認領便需火化,由官方安置骨灰,一般在百天內完成。監護人有其責任,是跨境安老須解決的問題。
回港抽血、覆診,苦煞長者。有長期病患者指出,驗血糖、血脂、肝功能等,覆診前一星期左右要先空腹抽血,但來回5、6小時只為抽血2分鐘,隔幾天又要再回港見醫生、攞藥,辛苦奔波,希望可以在市內抽血、覆診。有長者也提到,希望有寄藥安排,或在內地都能取得香港公院同款藥物,有利穩定病情。
人口老齡化加劇,跨境安老是重大課題,在善用大灣區資源互補的同時,必須解放思想,事不避難。監護人問題亟需系統性解決,促請政府深入研究,資助本港非政府組織在廣東省開設服務中心,委託其擔任有需要港人的監護人,由社署監督執行。醫療方面,大灣區覆診計劃和醫療券計劃的成功實踐,證明醫療資助「過河」順暢、剛需大、受歡迎。深化「醫健通」跨境健康紀錄應用,讓醫療券指定醫院成為覆診醫院等,都只需在現有政策上優化,便能進一步鞏固港人在灣區九市安老的信心。