調查報道/多區狗主遛狗無牽繩 漠視公眾安全 訓犬師：勿高估自家狗隻能力 低估風險
近日接連發生狗隻襲擊事件，大公報記者近日走訪西貢、荃灣、啟德、西九等多區的遛狗勝地，發現不少狗主在公眾地方未有為狗隻繫繩，部分狗主甚至容許超過20公斤的大型狗隻四處走，涉嫌違法。漁護署前日（30日）起加強巡查執法，首日檢控三名狗主涉未以狗帶牽引大型狗隻。
犬隻行為顧問認為，狗主往往「高估自家狗隻的能力，低估環境出現危險的機會」，導致意外頻生。\大公報記者 凌豪（文） 盧剛昌（文、圖、視頻）
大公報記者於西貢海濱長廊觀察，大部分狗主均有遵守法例為狗隻繫繩，但也有部分狗主不守規矩，任由大型狗隻在無繩狀態下隨意行走；在荃灣公園，有狗主未有為同行大型狗隻戴上狗繩及口罩，容許其在公園草叢四處走動。
在啟德車站廣場草地，記者發現有狗主讓三隻寵物狗自由奔跑，包括兩隻柴犬和一隻拉布拉多大型犬，主人離開時仍然未有為拉布拉多牽繩；在西九文化區，一隻柴犬在無繩狀態下到處走動，主人與狗的距離長時間超過20米。
市民反感：小童會害怕
根據現行法例，《狂犬病條例》（第421章）規定，狗隻在公眾地方時必須以狗帶牽引，違者最高被判罰1萬元；《危險狗隻規例》（第167D章）更明確規定，體重20公斤或以上的大型狗隻，須以長度不超逾2米的狗帶穩妥牽引，違者可被判處罰款2.5萬及監禁3個月。
不少市民對狗主不牽繩感到反感。市民張先生表示，社區內常見不牽繩的狗隻，大型犬隻容易讓家長與小孩感到害怕，部分狗主在狗隻隨地小便後，僅隨手沖水便離開，既不負責任也不衞生，增加小朋友感染風險，認為政府應立法規範狗主行為。
「我（養）的狗比較害羞，害怕過於熱情的大狗，牽繩始終安全一些！」狗主羅小姐認為，遛狗不牽繩潛在危險，狗隻受驚時可能衝出馬路，犬隻之間容易發生衝突，呼籲狗主一起守法。
犬隻行為顧問及訓犬師蔡易儕接受《大公報》訪問時指出，大型狗隻不牽繩的風險遠高於小型狗，體型及力量較大，一旦失控撲向小童或長者，後果嚴重。他指出，狗隻向着人吠叫，已屬攻擊性行為，不應待咬人後才處理，對於漁護署加強執法，他認為方向正確，嚴格執行已能起阻嚇作用。
立法會議員何俊賢認為，狗隻管理非小事，執法與教育須雙管齊下，人寵共融非單向包容，而是雙向尊重。漁護署提醒狗主，根據法例妥善控制狗隻不但是法律要求，亦有助保障人和動物的安全，呼籲狗主在公眾地方須為狗隻繫上狗繩，大型狗隻更須使用不超過2米的狗帶妥為牽引，市民如發現狗主未有妥善控制狗隻，可向署方舉報。
區議員倡「累進制罰則」
「人寵共融需要狗主做好安全措施、互相理解，才能長遠實現。」九龍城區議員何華漢表示，近期發生多宗狗隻咬傷人事件，狗主不負責任的行為更加令人擔憂，以區內的亞皆老街遊樂場為例，每月大約收到五至六宗相關投訴，主要涉及大型狗隻未有牽繩令小朋友受驚。他建議，政府採取「累進制罰則」，初犯口頭警告，再犯加重罰則，越犯越嚴重，才可以提高阻嚇力。
