議事論事/香港投入APEC「中國年」 更好服務和融入國家發展大局\姚志勝
今年是亞太經濟合作組織（APEC）「中國年」。筆者在去年兩會提交了《建議中央安排2026年亞太經合組織（APEC）會議在香港舉行》的提案，引起輿論關注，更得到與會的港區全國政協委員熱烈回應、聯署支持。筆者非常高興地看到，去年的這一提案，確實已經有了實質性的進展和成果。國家財政部日前宣布，10月份將在香港舉辦APEC財長會，為APEC領導人非正式會議做好財金成果的準備。行政長官李家超表示，特區政府將全力以赴，會全面和周詳籌備，全力支持國家主辦的會議圓滿成功。APEC會議雖然沒有在香港舉行，但相關會議已確定在香港舉辦，香港也正積極參與其中。這仍然是大好消息，可喜可賀。
香港各界需認清舉辦今次會議對促進粵港澳大灣區建設、反駁外界「香港玩完論」的重要意義，在國家支持下以會議為契機，做「議題設計者」與「規則貢獻者」，並與深圳以至大灣區各市開展系列國際經濟人文活動，產生更大的大灣區建設效應，進一步提升大灣區國際影響力。
雙城協作釋放灣區更強力量
香港作為APEC成員，是全球最開放的經濟體之一，是國家對外開放的重要大門。特區政府會在APEC框架下進一步加強參與、提升重視程度，並在能源等重點領域的專項工作組中擔任牽頭角色，發揮主導作用。香港還會積極籌辦及參加多項經貿論壇與展覽，借助國際平台、呼應APEC議程、探索自身定位。提案提出以來，推動香港社會深入認識投入APEC「中國年」的重要意義，香港正通過深入參與APEC各項議程，努力實現融入和服務國家發展大局的目標。
結合國家「十五五」規劃、香港首個五年規劃，以至新一份施政報告的施政工作，香港承辦APEC財長會，全面投入APEC「中國年」，對推動香港發展具有兩方面重要作用：
第一，今年會議以「建設亞太共同體，促進共同繁榮」為主題，將「開放、創新、合作」作為三大優先領域。八方貴賓將共赴深圳之約，共商亞太發展大計。香港和深圳是兄弟城市，同是我們國家對外開放重要窗口和大灣區中心城市，各有特色分工。港深合作具備良好基礎，透過辦好APEC會議的兄弟之情，將能更好發揮雙城作用，更好接通兩地未來助力國家發展的重要領域，打通規則壁壘，在金融、商貿和創新等方面釋放大灣區建設更強力量。
第二，香港是全球領先的國際金融、航運和貿易中心，隨着國家對外開放不斷深化，香港的營商環境持續優化和提升。香港投入APEC「中國年」議程，將進一步凸顯香港的內聯外通角色，推動多邊經貿，體現高水平對外開放獨特功能，並讓與會代表和全世界看到香港「一國兩制」沒有變，香港健全的法律體制及獨立的司法制度繼續行之有效。近期，美國經濟學家羅奇再次發表「香港玩完論」，無視香港發展情況，充斥西方刻板思維；美、英、日等七國媒體炒作「支聯會」案件，提出所謂「香港沒有公正的司法體系」、「香港已非理想經商之地」云云，藉機抹黑香港。今次會議正可讓國際社會客觀審視「一國兩制」優勢性和香港發展實際，香港作為繁榮穩定、幹事創業的東方之珠，只會更加耀眼。
擔當牽頭角色發揮主導作用
APEC會議主要討論與全球及區域經濟相關的議題，包括促進全球多邊貿易體制、實施亞太地區貿易投資自由化和便利化、推動金融穩定和改革等。面向國際軍事衝突和新的地緣政治格局，亞太發展向何處去是擺在APEC面前的時代之問，是需要各經濟體共同作答的歷史考卷。「十五五」時期，國家賦予香港「十大中心」、「兩大樞紐」、「一個生態圈」的建設任務，香港推動國際中心建設，需要更好在APEC框架下進一步擔當牽頭角色，發揮主導作用，從「會議參與者」升級為「議題設計者」與「規則貢獻者」，進一步發揮APEC「中國年」賦予香港的角色擔當，就綠色金融與碳交易標準化、「數字貿易」與人工智能治理、貿易便利化與智慧物流、國際調解與經貿發展等優勢領域，提出香港的議題和規則。
香港發展總部經濟和高增值服務業，需要吸引更多企業的跨地區總部落戶。深圳和香港都是大灣區中心城市和區域發展核心引擎之一，是連接大灣區與亞太經合組織的重要橋樑，在促進大灣區對外開放中將發揮更大作用。
深圳舉辦APEC峰會，與香港舉辦APEC財長會相互輝映，將能共同構建APEC區域協作促進大灣區理念不斷強化，進一步探索更多規則機制對接，深化兩地更高水平聯通，彰顯大灣區作為國家高水平開放的新模式。對此，香港用好APEC盛事效應，加強港深協作，聯動其他大灣區城市，承接和拓展不同層次的國際經濟人文活動，向外宣傳推動粵港澳大灣區國際化，將能產生更大的大灣區建設效應，進一步提升大灣區整體的國際影響力。
全國政協常委、中國和平統一促進會香港總會會長
