美暫停全球移民簽證申請

  稱加強內部人員識別培訓 已預約者須改期

  美國總統特朗普政府重返白宮後加強打擊非法移民及收緊簽證發放政策。美國國務院官員25日證實,為推行內部人員識別培訓,已要求所有駐外使領館單位暫停受理入境美國的移民簽證申請。這項措施即時生效,涵蓋全球範圍,導致許多已排期面試的申請人接獲通知,其預約時間須延後改期,並等候進一步指示。

  據報美國駐外大使館及領事館近日透過電郵知會受影響的申請人,表明面談安排已被取消或推遲。國務院發言人解釋,當局於本月啟動一項全球培訓計劃,目的是確保所有領事官員具備充分能力,能全面且一致地評估每一宗簽證申請個案。發言人強調,要讓美國更繁榮,就必須確保簽證申請人不太可能成為美國法律與法規所定義的公共負擔,亦不太可能依賴保留給有需要且符合資格美國人的公共福利。

  業界質疑政策涉及歧視

  今次暫停簽證受理的決定,是特朗普政府重返白宮後加強打擊非法移民及收緊簽證發放政策的一部分。然而過往多項針對移民及難民制度的類似措施,包括暫停難民安置計劃,先後被聯邦法官裁定違法並予以推翻,司法界及維權人士亦質疑相關政策涉及歧視,且違反國際庇護法。有業內人士指出,新政策對合資格的申請者構成額外障礙,導致他們蒙受時間與經濟上的損失,申請人無法按原定計劃進行面試,後續的移民手續亦被迫停滯,具體恢復時間尚未明朗。

  特朗普政府近期亦簽署針對出生公民權的行政命令,限制生育旅遊以打擊移民。今次全球暫停移民簽證審理的舉措,進一步反映其對移民政策的全面收緊。國務院未有交代培訓計劃的具體完成時間,亦未承諾何時恢復正常簽證服務,預料將有大量申請個案受延誤影響。

  ICE上月曾拘近5萬移民

  另外, 根據官方最新數據顯示,美國移民及海關執法局(ICE)上月拘捕近5萬名移民,創下特朗普政府第二個任期以來,單月最高逮捕紀錄。

  美聯社報道,儘管今年較早時的移民執法策略,從高調掃蕩轉為相對節制,不過逮捕人數激增顯示大規模驅逐的政策仍持續進行。根據ICE提供給加州大學柏克萊分校「驅逐資料計劃」的數據,7月拘捕人數共49,571人,較前一個月的約4.3萬人增加15%。

  在特朗普第二個任期展開前的一個月,移民被捕人數僅略高於8,000人,其中多數是從市立或州立監獄移交ICE、準備驅逐出境的移民。特朗普重返白宮後第一年,隨着政府放寬ICE逮捕地點與對象的限制,並撥出數十億美元經費強化機構,拘捕人數開始攀升。根據透過「資訊自由法」所取得數據,到去年12月,拘捕人數已躍升至4.1萬人以上。

  明尼蘇達州今年1月發生兩宗涉及移民執法期間的致命槍擊案,引發抗議並招致民主黨議員強烈不滿,逮捕人數在2月回落至近3萬人。經過數月停滯,6月拘捕人數飆升至4.3萬人,7月再進一步增至約4.95萬人。國土安全部長穆林自上任以來,已有多宗移民在ICE人員執法期間遭槍擊致死事件。