社評/擁抱AI 讓科技更好為民服務

  運輸署昨日舉行AI效能提升項目簡報會,宣布將於今年年底開始,陸續推出多個應用人工智能項目,包括在情況複雜路口推行「智慧燈號路暢通」,利用大型語言模型大幅縮短網上續牌、「港車北上」和「粵車南下」的審批流程,以及引入對抗功能打擊網上排隊機械人等。這些項目直擊民生痛點、難點,以及資源分配的公平公正問題,是特區政府帶頭擁抱新科技、提升治理效能的破局之舉,為香港建設智慧城市與切實改善民生注入新動能。

  這些舉措的推出,是落實國家「人工智能+」戰略和特區政府全面加速「數智化」部署的具體行動。本屆特區政府全力推進「數字政府」建設,正式成立「數字政策辦公室」,並在特首督導下設立「人工智能效能提升組」,目標是由政府帶頭,在未來兩年內將AI技術全面引入至少200個政務環節。運輸署此次推出的項目,正是這一要求落地的首批示範成果。

  政府帶頭運用AI,不僅能釋放大量行政人手、優化政務流程,更能發揮「領頭羊」的示範效應。以政府巨大的應用場景作為試驗場,有望帶動本地科研產業與數字經濟的蓬勃發展,向社會各界釋放政府銳意創新、以創新科技推動高質量發展的積極信號。

  在肯定成績的同時,也應看到在數字政府與智慧治理領域仍存在一些困難和瓶頸。比如各部門之間的資訊系統尚未完全打通,「數據孤島」現象仍然存在,限制了通過AI進行跨部門深度協同與決策的能力;現階段推出的項目多屬於小規模試點,或局限於後勤支援,對於最核心、最複雜且面向廣大公眾的公共服務,AI的深度應用與全面普及仍需時日,市民對「AI便利生活」仍感受不深。此外,政府還需要更多的技術專家來主導和監督大型AI系統的開發;傳統公務員文化強調「程序合規」,與AI應用需要的大膽容錯、持續優化環境,也需要一定時間磨合。

  解決這些難題,內地及其他國家都有不少經驗值得借鑒。比如內地近年大力推動「大數據局」打破部門壁壘,並利用「城市大腦」對整座城市的交通、應急、民生數據進行實時互聯與全局調度;新加坡推動AI「全民普及」策略,由數字政策辦公室研發或採購統一的AI工具箱,直接配備給全體公務員,從基層公文處理做起,讓AI真正走入日常行政,並建立完備的AI安全與主動治理框架。

  擁抱AI是大勢所趨,更是政府自我革命、提升治理效能的必由之路。但科技再發達、算法再先進,也無法完全取代「人」的溫度。在全力推進AI應用的過程中,也需避免「為AI而AI」的趕時髦。如果僅是將紙面程序直接搬到網上,或者在缺乏流程優化的情況下疊加AI,反而會將程序複雜化,增加市民的負擔。同時,還要留意大數據與AI的應用將帶來私隱保護、「數字鴻溝」等新挑戰,需要重視並解決。香港正步入高齡化社會,AI的推廣極易在長者與弱勢群體中造成新的不適應。政府在推進數智化服務的同時,必須同步做好「適老化改造」,保留足夠的人工服務與線下求助管道。

  「人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。」政府帶頭使用AI,出發點和落腳點都應回歸到「以人為本」的施政初心。無論AI技術如何日新月異,都不能取代公務員務實、貼地的服務,不能忘了「為民辦實事」的使命。市民期盼有關方面以這些人工智能應用項目為抓手,迎難而上、對標先進,用有溫度的科技打造更高效、更便民的數字香港,讓全港市民切實分享人工智能時代的紅利。