【周昇詞】香港郵政不應開壞先例

  周小松 勞聯秘書長、立法會議員

  香港郵政日前宣布,因應其財政狀況,認為無法向於9月完成三年試用期的郵差及郵務員提供長期聘用條款,提出改為以兩年期的公務員合約續聘;而試用期於9月後屆滿的人員,亦不排除會作相同安排。

  當局於上月回覆筆者的質詢時表示,過去三年共聘請150名郵差及郵務員。這批人員不少仍處於試用期,相信將會受到新措施影響。本來,按公務員聘用制度的慣例,新聘人員若在試用期內表現良好,便可「轉正」為常額編制人員,如今卻有可能成為泡影。

  香港郵政以兩年期的公務員合約條款續聘完成試用期的員工,轉制後的薪酬和福利維持不變,甚至提供約滿酬金,短期內的薪酬開支其實不減反增。由實任制變成合約制,最大分別在於工作期限和穩定性。假若香港郵政兩年後的財政狀況仍未有顯著改善,或需配合改革措施,合約員工隨時可能不獲續約,這正是大家最擔憂的核心問題。

  不少基層公務員職位的起薪點其實低於市場水平,之所以仍具備吸引力,在於可提供穩定的職業保障和清晰的晉升階梯。筆者認為,香港郵政是次做法將立下極壞先例。若其他政府部門 (特別是營運基金部門)相繼效法,把試用期人員視為可隨時以合約工取代的節流手段,勢必動搖公眾對公務員聘用制度的信心,甚至影響團隊士氣,公務員事務局宜就此作出澄清,以䆁除在職試用期人員的疑慮。作為負責任的僱主,政府應全力協助受郵政署營運問題影響的人員,轉往合適的常額職位,不應任由他們在合約期滿後再自行尋找出路。